山东省房建和市政工程施工招标评标办法

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1、29山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法第一章总则第一条【立法目的和法律依据】为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委令第12号）、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（省政府249号令）等相关法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条【适用范围】凡山东省行政区

2、域内，依法必须进行施工招标的各类房屋建筑和市政工程（以下简称工程）评标活动适用本办法。本办法所称评标活动是指包括确定投标人资格审查标准和方法，确定评标标准和方法，组建评标委员会，对投标人资格审查，对投标文件评审和比较，推荐中标候选人及确定中标人等全部活动。第三条　【评标原则】评标活动应当遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。第四条　【行政监督】各级住房和城乡建设行政主管部门负责对评标活动实施监督，依法查处评标活动中的违法违规行为。任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。第五条　【评标保密】招标

3、人、招标代理机构和招标投标交易场所应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。评标委员会成员和参与评标活动的人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。依照规定需公示、公开的情形除外。第二章评标方法第六条【评标方法种类】评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法、合理低价法、合理区间随机确定中标人法，以及法律、法规规定的其他方法。第七条【适用范围5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengthe

4、ningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve2929】除大型工程或者有特殊专业技术要求施工技术复杂的工程项可以采用综合评估法外，其他工程应当采用经评审的最低投标价法、合理低价法、合理区间随机确定中标人法。小型工程鼓

5、励采用合理区间随机确定中标人法。第八条【评标方法要求】招标人应根据本办法及有关规定，确定具体的评标标准和方法（评标细则）。第九条【招标控制价】全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程应当采用工程量清单计价方式进行施工招标。招标人应当按照国家现行的工程量清单计价规范及国家、省的有关规定制定招标控制价。第十条【评标基准价】评标方法采用综合评估法、合理低价法、合理区间随机确定中标人法的，招标人应当科学地设定评标基准价作为投标报价的评审标准。招标人可以按本办法规定的方法，在招标文件中列出多种评标基

6、准价的设定方式，开标时，由招标人采用随机抽取的形式确定其中一种作为评审标准。第十一条【错误纠正】评标标准（评标细则）不得出现下列情形：（一）含有明显的定向指向性，导致限制或者排斥投标人；（二）存在明显的矛盾、错误或者相关事项不明确，将导致评标无法进行；（三）采用量化打分时，标准或者依据不明确，完全依赖评委主观评分；（四）评标方法含有违反有关法律、法规、规章和本规定的内容。第三章评标委员会第十二条【评标委员会组建、保密与公开】评标委员会由招标人依法组建。评标委员会成员的名单在中标通知书发出前应当保密。招

7、标人应当自发出中标通知书之日起5日内通过招标公告发布平台公开评标委员会成员的名单。第十三条5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalposi

8、tionandachieve2929【评标专家规定】评标委员会中招标人的代表应当是本单位的正式职工，并具备法律、法规和规章规定的评标专家条件。无符合条件人选的，应当从评标专家库中随机抽取。采用工程量清单计价方式和经评审最低投标价法评标的，其工程造价专家不少于评委总数的五分之二；采用非工程量清单计价方式招标评标的，评标委员会中应具有工程造价专家。第十四条【异地抽取】招标人可进入山东省建设工程评标专家库，选择在全省范围内抽取专家。工程所在地评标专家库中，所需