《陕西省推动产业技术创新战略联盟构建与发展实施办法》的通知

《《陕西省推动产业技术创新战略联盟构建与发展实施办法》的通知》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、陕西省推动产业技术创新战略联盟构建与发展实施办法第一章总则第一条为加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，促进我省统筹科技资源改革，加快转变经济发展方式，根据科技部《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法》（国科发政〔2009〕648号）和陕西省政府《陕西省人民政府办公厅关于“十二五”科技统筹创新工程的实施意见》（陕政办发〔2011〕83号）文件有关精神，特制订本实施办法。第二条本办法所称的产业技术创新战略联盟（以下简称联盟），是指由企业、高校、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产

2、业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。第三条联盟是推进我省实施重大科技创新工程、加快科技资源统筹步伐的重要载体。推动产业技术创新战略联盟构建与发展10，是整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚的迫切要求，是促进产业技术集成创新，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力的有效途径。第四条陕西省科学技术厅负责联盟指导和协调工作，研究联盟构建与发展的相关政策和制度，为联盟构建和发展创造条件，提供支持。其具体职责为：（一）组织研究制定联盟总体构建与发展规划，统筹协调和指导各联

3、盟构建工作；（二）受理、认定和核准省级联盟；（三）推荐认定国家级产业技术创新战略联盟（科技部备案）；（四）组织开展联盟总结、宣传，推广联盟工作经验，推动我省联盟与省内外以及国家相应联盟、组织的交流合作。第二章省级联盟构建原则与条件第五条省级联盟构建的主要原则：按照“遵循市场经济规律、突出产业发展需求、发挥政府引导作用”的原则，突破各市行政区划界限，在全省范围内整合资源，从有需求、有条件构建联盟的产业起步，围绕经济社会发展的迫切要求推动重点产业联盟的构建。10第六条　省级联盟的构建，要以我省战略性新兴产业、重点产业和支柱产业的技术创新需求为导向，以形成

4、产业核心竞争力为目标，以企业为主体，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新资源，实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合，共同突破产业发展的技术瓶颈，形成一批引领产业技术创新的联合舰队，全面提升企业自主创新能力和产业国际竞争力。第七条省级构建联盟的基本条件（一）突出产业需求。符合我省战略性新兴产业和重点支柱产业、符合国家产业政策和节能减排的政策导向。（二）联盟成员组成。联盟成员要由省内企业、高校、科研机构和相关中介机构等多个独立法人组成。企业应处于行业骨干地位；大学、科研机构应在合作的技术领域具有前沿水平；银行、创业投资等相关中介机构可参与联盟

5、，向联盟企业提供多样化的融资支持和金融服务。省级联盟核心成员不能少于十家。（三）联盟协议要求。联盟成员应签署具有法律约束力的联盟协议，协议中有明确的技术创新目标和任务分工，明晰各联盟成员的责权利。省级10联盟协议必须由成员单位法定代表人共同签署生效。（四）联盟组织构架。设立决策、咨询和运行等组织机构，一般由理事会、专家咨询委员会和常设执行机构组成，建立有效的决策与运行机制，明确联盟对外承担责任的主体。省级联盟常设执行机构应配备专职人员，负责有关日常事务。（五）经费筹集管理。联盟要建立经费筹集的长效机制。对联盟经费要制定相应的内部管理办法，并建立经费使

6、用的内部监督机制。联盟可委托常设机构的依托单位管理联盟经费。省级联盟中政府资助（奖励）经费的使用要按照相关规定执行，并接受有关部门的监督。（六）利益保障机制。联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，要强化违约责任追究，保护联盟成员的合法权益。（七）开放发展机制。要根据发展需要及时吸收新成员，并积极开展与外部组织的交流与合作。省级联盟要建立成果扩散机制，对承担政府资助项目形成的成果有向联盟外扩散的义务。第三章省级联盟的任务和活动要求10第八条联盟的主要任务：（一）依托联盟制定产业发展技术路线图，为制定科

7、技发展规划提供依据，充分发挥联盟在产业技术创新政策研究和制定中的重要作用；（二）提升我省支柱产业和战略性新兴产业的核心竞争力，培育形成自主知识产权，产业核心技术标准，推进价值链向高端发展；（三）建立公共技术平台，实现创新资源的有效聚集和合理分工，加速科技成果的商业化运用；（四）联合培养人才，加强科技人员的交流互动，为产业持续创新提供人才支撑。第九条联盟进行技术创新活动应遵循以下原则（一）联盟技术创新目标和任务应体现战略目标，围绕省委、省政府确定的重点产业发展领域和区域战略重点领域开展活动。（二）联盟开展的技术创新活动应体现所在产业领域的重大技术创新需

8、求，有利于推动相关产业实现重大技术突破，形成产业核心技术标准，支撑和引领产业技术创新。（10三）联盟开展的技