2012年政府工作报告(印稿)

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1、县十六届人大一次会议文件之十三政府工作报告——2011年12月12日在安溪县第十六届人民代表大会第一次会议上高向荣各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。一、本届政府及2011年工作回顾本届政府五年，是承前启后的五年。在省市和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“海西”战略机遇，全力抵御国际金融危机，奋力实施“五大战役”【1】，顺利完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，经济蓬勃发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。——综合实力持续增强。预计2011年，全县

2、地区生产总值355亿元(预计，下同)、规模以上工业产值600亿元、财政总收入21.3亿28元、一般预算收入13亿元，分别比2006年增长1.25倍、3.58倍、1倍和1.18倍。五年累计实际利用外资4.8亿美元，完成全社会固定资产投资346亿元，新上各类重点项目715个。3次入选福建省经济实力十强县，2次跻身全国综合实力百强县，4次进入全国县域经济基本竞争力百强县，年年位居全国最具投资潜力中小城市百强县行列。——茶业发展转型提升。全面加快茶产业的生态化、标准化、品牌化、集群化、现代化进程。大力倡导“安溪铁观音·和谐健康新生活”兴茶理念。深入学习借鉴法国葡萄酒庄园生产经营

3、模式。积极导入联作制【2】、专业合作社、“公司+基地+农户”等现代产业模式。严控茶园种植面积，大力建设生态茶园。在全国首推农资归口经营管理制度并首建农资电子监管追溯平台。与商务部合作开通全国性茶叶电子商务平台——“茶多网”【3】。启动实施茶博汇、海峡茶博园、福建农林大学安溪茶学院等重大项目，大力发展茶机具、茶用品、茶旅游等涉茶行业。成功举办安溪铁观音神州行、海峡两岸（安溪）茶机具博览会等大型茶事活动。新增涉茶中国驰名商标3枚。全县涉茶总产值增至92亿元。茶产业在国内业界持续领先，位居全国重点产茶县首位，荣获有机产品认证示范县、农产品质量安全示范区等多项国家级表彰，安溪铁

4、观音荣膺“影响世界中国力量品牌500强”等荣誉称号。——结构调整富有成效。在全省率先实现石材行业全面退出。成功引进中国国际信息技术（福建）产业园【4】、福建泉州（湖头）光电产业园【5】等重大项目，信息技术、光伏光电、休闲旅游、文化创意、现代物流等战略新兴产业正在崛起。顺利推进三安钢铁等28一批龙头企业的技改扩建，建材冶炼、包装印刷、纺织服装、食品加工、茶机具等传统产业提升发展。五年累计实施市级以上重点科技项目147项、技改项目275项，淘汰水泥落后产能327.4万吨，全县万元GDP能耗下降18.8%，化学需氧量【6】、二氧化硫排放量【7】分别削减316吨和2482吨。—

5、—城乡面貌显著变化。深入实施“12810”城镇发展战略【8】和大县城显山、露水、增绿、加亮等发展举措，全县城镇化水平由35%提高到47%。中心城区面积拓展到25平方公里，人口增至22万人，东西二环路形成闭合，建安片区、参洋片区、德苑片区全面开发建设，宝龙城市广场、永隆国际迎宾馆和商贸城等一批城市综合体加快推进，山水园林城市的形象日益提升。龙门镇、湖头镇迎来省级小城镇综合改革建设试点的重大历史性机遇，新一轮的开发建设纵深推进，两个新城、两翼齐飞的架势全面彰显。八个中心城镇和十个小城镇完成新一轮发展总体规划，建设步伐不断加快，感德一品茶都、大坪台联大厦等一批项目建成投入使用

6、。五年累计完成108个新农村示范村建设，332个村通过省级“家园清洁行动”验收；造林绿化29.76万亩。——基础设施日臻完善。五年累计投入50多亿元用于道路交通、能源保障、水利设施等基础建设。金安高速【9】、莆永【10】和厦沙【11】高速安溪段、泉三高速安溪连接线【12】正在加快规划建设，全县境内规划的高速公路达148.5公里，跨越15个乡镇、设置11个落地互通。90%的县道实现提级改造，80%的省道完成拓改，改造病危桥62座，硬化通自然村公路350公里。新（扩）建220千伏变电站2座、110千伏变电站10座28，新增公用配变933台、各类电压等级线路1170.8公里。

7、完成21座水库、162座山围塘的除险加固，新建村级供水工程162个。宽带网络、3G信号实现县域全覆盖。——民生质量不断改善。五年累计投入40多亿元完成298项为民办实事项目。96个贫困村得到帮扶，落实项目528个、资金1.5亿元。完成“造福工程”2553户、“安居工程”1902户，搬迁地质灾害隐患点群众1531户6889人。兑付各类支农惠农资金4.97亿元、“家电下乡”等各种补贴5725万元。发放城乡低保金1.32亿元、受益10.47万人次。发放新型农村合作医疗补助金5.06亿元、受益26.2万人次。职工“五险”【13】不断扩面，城镇居民