以更高站位更严标准更大力度更实举措

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1、以更高站位更严标准更大力度更实举措持续推进宜居宜业文明新港城建设——在区文明委全体会议上的讲话（2010年3月23日）华伟编者按：3月23日在区文明委全体成员（扩大）会议上，区长、区文明委主任华伟作了重要讲话，他强调省示范文明城区创建已到了决战决胜的关键时刻，要求各职能部门全员上阵，攻坚克难，全力以赴，以整洁、优美、文明的城市形象迎接省文明委的测评验收，助力宁波实现全国文明城市三连冠。同志们:今天，我们召开区文明委全体成员会议，主要目的是总结经验，分析形势，进一步坚定信心，动员广大干部群众全员上阵，攻坚克难，全力以赴

2、，以奋发、豪迈、饱满的精神状态，以整洁、优美、文明的城市形象迎接省文明委的测评验收，力争通过10月份的省示范文明城区验收，助力宁波实现全国文明城市三连冠。下面，我就省示范文明城区创建工作再强调三点意见：一、客观认识创建形势，牢固树立必胜信心11北仑是全市对外开放的窗口，多项发展指标走在全市甚至全省的前列，但社会事业发展、社会管理水平滞后于经济发展，环境、交通、教育、医疗等民生问题还需要进一步改善。创建省示范文明城区是提升城市综合竞争力和整体实力，加快经济社会持续协调健康发展的重要途径和抓手。当前我区创建工作的成效和优

3、势主要可以在以下四个方面得到体现：一是创建工作理念更加明晰。在省示范文明城区创建中，从区级机关到各地各部门，都充分认识到，创建工作是落实科学发展观、构建和谐社会的全局工程，是事关整体、涉及各方的系统工程，是重在实效、贵在持续的长效工程，并把这些理念落实到了创建工作的具体实践中，形成了“市民城市市民管、管好城市靠市民”的基本理念和创建工作“党政主导、社会联动、全民参与、共建共享”的基本思路。二是创建工作机制更加健全。11区委区政府对文明城区创建工作高度重视，相继制定出台了《省示范文明城市建设实施方案》、《全国城市公共文

4、明指数测评工作实施方案》、《北仑区关于深入贯彻落实科学发展观，进一步推进全国文明城市创建的实施意见》，以及区领导牵头的《责任分解书》等制度性文件，把创建工作的各项任务，特别是重点、难点问题分解落实到区级领导、八个专业组和九十多家成员单位，形成了区委、区政府宏观部署，文明委统筹管理，专业组各负其责，文明办综合协调，各部门具体落实，督查组常年检查考核的常态化工作机制，为创建工作的持续深入开展提供了可靠保障。在去年的初评工作中，各地各部门按照职责分工，协同开展创建工作，区人大、政协等部门也纷纷组织力量，对创建薄弱环节进行督

5、查，彻底打破了由区文明办单创独干的局面。三是创建群众基础更加雄厚。区道德模范评选，文明家庭创评，海享大舞台，市民素质工程点建设，“迎国庆、讲文明、树新风”宣传教育，“我们的节日”系列展示，乡风文明教育和农村“种文化”，新北仑人素质提升工程，学礼仪、讲文明、争做城市好市民等活动的深入开展，以及《港城文明礼仪常识读本》、《文明宝贝学礼仪》系列口袋书等宣传资料的编发和公益广告的设置，形成了横向到边，纵向到底的宣传攻势，使宣传工作的空间效应进一步凸显，群众的参与率和满意率大幅提升。四是创建迎检成效更加显著。通过创建，城区面貌

6、有了新改观，城市管理服务水平有了新提升，市民素质有了新进步，群众的幸福感和满意度有了新提高。去年新增全国精神文明建设先进单位1个，省级文明单位5个，省级文明村2个，省级文明社区1个，新预报市级文明单位7个。在这次省文明办调研中，省文明办和市文明办领导对我区创建工作留下了深刻印象，并对我们创建工作的方式方法、取得成效给予了充分肯定。这是文明委各成员单位共同努力的结果，大家特别是象区城管局、新契街道、交警大队等一线单位的同志劳苦功高，在这里我代表区委、区政府感谢大家。11虽然我区文明城区创建工作取得了长足进步，但从创建全

7、局来看，形势仍然比较严峻，内外两方面的压力都比较大。就外部环境而言，区域竞争将十分激烈。从申报的总体成功率看，比例一般在90%左右，今年申报省示范文明城市的县（市）区共有14个，也就是说可能有2—3个县（市）区将被淘汰。从全省各地的申报名额看，除了杭州和湖州各申报2个县（市）区外，其他地区均申报了1个，而宁波却申报了3个，那么从统筹角度考虑，宁波地区3个县（市）区的竞争压力无形之中要比其他地区大得多。从宁波地区申报的县（市）区看，宁海是上一轮的省示范文明城市创建先进县；慈溪已创了三次，今年是志在必得，正全力冲刺。因此

8、，我们必须切实增强危机感和紧迫感，发扬我们在以往各项工作中勇攀高峰、争创一流的精神，狠下决心，知难而进，扎实细致地做好各项创建工作。就内部环境而言，创建工作仍压力重重。一是迎检任务重。今年，省文明办已确定的明查有2次，一次就是上周18日到20日的调研，另一次是九、十月份的测评。同时，省文明办还将全年不定期地进行暗访，再加上每季度一次的全市公共文