研究生推荐书目 文档版

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1、0引言宋代是我国新闻传播活动长足发展、走向繁荣的朝代。其中，宋代的邸报在唐代“进奏院”旧制的基础上，发展为中国古代最早的由中央政府统一编印发行的官报，宋代小报则在北宋末年国家内忧外患的背景下产生、在南宋繁荣发展，成为中国古代新闻传播事业发展历程中的重要媒介。小报与邸报交映生辉，共同创造了宋代社会繁荣的新闻传播活动。1宋代中央集权制度下的邸报1.1宋代中央集权制与官方新闻体系的发展宋代在中国封建社会中央集权发展的历史上有着特殊的地位。北宋初年采取加强中央集权的措施，铲除了自唐代以来中国封建社会藩镇割据的政治军事格局，在巩固中央统治和促进经济社会发展的同时，也使得自唐代沿袭下来的藩镇

2、在京城设立进奏院的制度失去了存在的政治基础。宋因唐制，地方各州府虽然都在京城设有进奏院，但宋代的州府与唐代藩镇相比则是军事上、政治上都受中央严格管理的地方一级政府。因此自北宋初期便在政治上产生了由中央统一管理与各地方官文信息传播的需要，也就有了由中央政府实行统一的新闻管制的必要[1]。宋太宗太平兴国六年（公元981年），北宋中央政府设立了都进奏院，专门管辖新闻传播活动。进奏院这一机构始建于唐代。据宋代李焘在《续资治通鉴长编》卷二中记载，大历十二年（公元777年），唐代宗将各藩镇驻京城的“邸”改为“上都知进奏院”，进奏院的进奏官由各藩镇派驻京城，多为藩镇亲信将领或朝廷质子，他们不受

3、中央统一管理，为各自藩镇搜集、传达有用的政令信息。北宋初年，朝廷对唐代进奏院制度进行改革，将各州府进奏院统一收归中央管理，把进奏院状的宗旨由为地方藩镇服务改为直接对中央负责，使邸报真正具有中央政府官报的性质[2]。1.2宋代的邸报的传播性质及内容首先，就传播性质而言，宋代邸报是官方传播媒介。《说文解字》中对邸字的解释是“邸，从国舍也”，邸字最初的本义也是指诸侯朝见皇帝时在京城的住所。邸报产生于何时，目前说法不一、尚无定论，但无论是起源于西汉还是唐代，无论其目的是为中央服务还是为藩镇服务，邸报这一由中央到地方的公务信息传播方式都是带有官方色彩的，直到北宋建立起完全由中央政府掌控的邸

4、报制度，邸报loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit的这一官方传播媒介的属性始终没有改变[3]。其次，就媒介性质而言，宋代邸报是中央直接管理的官方信息传播媒介。北宋设立都进奏院，改革了旧有

5、的进奏院制度，将邸报由对地方州府负责改为直接由中央管理，并为中央服务。这是宋代邸报区别与前代任何形式的邸报的重要特点。这使宋代邸报除官方传播媒介的属性之外，还具有中央政府传播媒介的重要属性。这也使邸报完全由官文书中分离出来，成为一种官方的新闻传播工具[4]12。由此发展，邸报也由不定期发行改为定期发行[5]。邸报、小报与宋代新闻传播的发展和繁荣邱理，牛钰（河南大学新闻与传播学院，河南开封475001）摘要：北宋初年设置的都进奏院，是中国最早的为中央政府服务的官方新闻机构，其发行的邸报成为中国封建社会真正的中央政府官报。北宋末年开始兴起的小报则是中国最早的民办报纸。邸报与小报产生背

6、景的不同、传播性质的不同，二者相互联系又有区别的传播内容、从业人员，共同构成了宋代繁荣的新闻传播活动的主体。关键词：宋代新闻传播；都进奏院；邸报；小报；定本制度中图分类号：G21文献标识码：B文章编号：1008-486X(2011)01-0091-04收稿日期：2010-07-05作者简介：邱理（1985-），男，河南开封人，硕士研究生，从事传播学学习和研究；牛钰（1985-），女，河南开封人，硕士研究生，从事新闻学学习和研究。第23卷第1期2011年1月黄河水利职业技术学院学报JournalofYellowRiverConservancyTechnicalInstituteVo

7、l．23No．1Jan．201191北宋邸报这种直接由中央政府管理、为中央政府服务的传播性质就决定了邸报以皇帝活动和中央政令等国家重要新闻为传播内容。《宋会要辑稿》在职官二之五一中介绍了北宋邸报的内容，大多是“朝廷政事设施、号令、赏罚、书诏、章表、辞见、朝谢、差除、注拟”。对于北宋初年起设立的邸报制度和邸报所报内容，在《建炎以来系年要录》卷一七一“绍兴二十六年二月庚辰”中，南宋初年右正言凌哲言“国家自祖宗时置进奏院，若朝廷之号令、政事、loanapprovalandpostcre