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时间:2018-09-16
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1、广州市寄递物流行业治安管理信息系统项目技术要求预算:190万元1.项目需求描述★项目工期要求:必须在合同签订后120天内完成开发、实施和试运行。★本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。1.1项目背景随着我国改革开放的不断深入发展,人们的物质文化需求越来越多样化,催发了寄递业、物流业的快速发展。寄递、物流业的发展在满足人民群众工作、生活需要的同时,也给公安机关部门提出了新的课题,保障寄递、物流业的健康发展,确保投递企业人员及物品的安全,确保非法出版物、枪支、管
2、制刀具、毒品及违禁物品不能通过寄递、物流渠道流向社会、危害群众,是对公安机关的基本要求。《广州市寄递物流行业治安管理信息系统》的建设是需通过信息技术和信息化手段,充分利用新兴技术,创新完善全市寄递物流行业治安管理体系,以全面提升行业安全监管水平,全面提升快公安管理效率,落实企业主体责任以及行业安全、服务标准体系,加强监管质量监测。具体包括:数据采集、信息核查、治安检查、包裹抽查、企业业务量上报、企业自查、可疑件监管、监管部门认证授权管理、地理信息标注与定位、综合统计分析展示、信息数据共享与数据对接等功能。随着
3、业务寄递物流规模的急剧增长,利用信息技术手段,实现对寄递物流业务的有效监管、切实加强行业安全,确保寄递物流渠道安全畅通。伴随政府部门职能转变,企业、民众对政府部门的服务具有了更高的要求,随着物联网、互联网技术的普及、智慧中国、智慧邮政的过程的进一步推进,要求政府部门要提供更加便捷、智能的服务方式。数据价值越来越受到广泛关注,寄递物流业数据直接涉及到民众生活的方方面面,进一步提高邮政业务数据对经济运行情况、社会治安情况等多方面提供数据支撑,以进一步进行数据分析、挖掘,提高数据利用价值。1.2项目建设目标本项目的
4、建设目标是:寄递物流行业在全市经济发展中发挥着重要的作用,企业生产的原材料、制造的商品都需要快递物流行业运送,市民们特别是网民购买的物品多是通过寄递物流行业进行,因此加强对寄递物流行业的管理,确保寄递物流行业安全、平稳的发展,是关系到全市经济发展和市民和谐生活的大事、是公安机关必须做好的一项工作。加强寄递、物流业治安管理的目的包括如下:(1)将全市从事寄递物流行业的从业单位纳入治安保卫重点单位,并进行列管;对下属的分支机构、经营网点、运营点等列入重点保卫单位的重点部位进行监管;对其网点的从业人员列入重点保卫单
5、位的重点对象进行管理;并通过电子地图对网点进行现场定位、形成一图展示、GIS综合分析等。(2)建立全市寄递物流行业企业单位授信认证机制,对有牌有证的合法经营企业网点授予认证二维码;对全市寄递物流从业人员建立电子授信二维码,均可供广大群众对企业网点、从业人员进行核实、校验,以确保与合法经营、正规经营的企业网点、从业人员等来往业务。(3)对全市物流企业网点纳入治安重点保卫单位进行列管,并对其物流企业网点的收件信息进行采集,做到督促落实三个100%制度。(4)与市局大数据中心相关数据对接(技侦安易递数据对接、白云现
6、有系统对接、蓝桥物流数据对接等)。(5)建立全市的寄递物流业综合数据库,其中主要包括:寄递物流企业网点信息数据库、从业人员数据库、检查自查记录数据库、寄递物流业务数据库等。(6)切实利用信息化手段,分辖区(社区网格)、分部门(市局、各警钟、分局、派出所、警务社区)对寄递物流企业网点进行信息核查、治安检查、物件抽查、从业人员核实核对等。(7)建立企业安全自查、可疑件登记、业务量上报等工作机制,对自查、检查、上报中发现的问题及时跟踪、处理等,防患于未然。(8)将企业网点配备的X光机进行联网管理,并对企业网点X光机
7、的开机情况、过件情况、值守情况进行动态获取,实时掌握X光机的动态运行信息。(9)通过互联网数据采集,公安网数据比对,可对从业人员身份进行实时比对,若有异常(如重点人口、在逃人员、吸毒人员等),实时预警。(10)通过全市的寄件信息,可进行分析、比对、预警等功能。1.3建设原则、参考标准1.3.1建设原则(1)先进性原则:采用国际先进的技术路线和体系结构。(2)实用性原则:系统设计过程还应考虑到易于操作、易于使用、界面友好等问题。(3)标准化原则:在系统的开发过程中必须采用标准化的原则,遵循国家电子政务规范、国家
8、标准、行业标准的相关标准和规范。(4)开放性原则:采用成熟的第三方软件平台和工具进行开发,并预留必要的对外系统接口。(5)兼容性原则:保证系统能跨平台运行,可以运行在各种操作系统平台上,如UNIX、Linux、Windows等平台。(6)整体性原则:与各主流警务管理信息系统保持一致。(7)共享性原则:提供必要的系统接口,数据资源和服务可与其它系统共享。(8)安全性原则:要求在软件设计上保证系统和数据
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