吕新 基于gis的土壤肥力信息管理及施肥推荐支持决策系统研究(修改稿2002[1].5.22)

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1、陕西省商务厅陕西省财政厅关于实施陕西省“镇超工程”的通知各设区市（区）商务主管部门、财政局：为了切实改善农村消费环境，提升乡镇流通业的整体水平，满足农村居民不断增长的消费需求，扩大农村消费，积极应对我省城镇化建设不断加快的趋势，经省政府批准，从今年开始，在全省范围内选择具备条件的乡镇，建设标准化超市（以下简称“镇超工程”），现就有关工作通知如下：一、时间安排全省“镇超工程”实施时间为2011年4月至2014年12月。二、“镇超工程”建设目标2011年至2014年，共在全省范围内新建设或改造600个标准化超市。标准化超市的商品配送率达到100%，

2、统一结算率达到100%。2011年，在全省各实施区域内条件成熟的乡镇建设100家标准化超市，保证市场供应，稳定市场价格，力争带动当地社会消费品零售总额增长16%以上，提供就业岗位4000个以上。三、近期主要工作任务（一）各设区市（区）商务主管部门和同级财政部门按照《陕西省“镇超工程”实施方案》（见附件）的有关规定联系“镇超工程”承办企业、推荐实施区域。（二）各设区市（区）商务主管部门会同同级财政部门，根据所属县（区）经济发展水平、农民人均纯收入情况、乡镇人口数量、消费能力和商业网点布局，并结合全省重点镇建设规划等因素，编制本市“镇超工程”建设4

3、年规划，报省商务厅、省财政厅审核确认。规划内容应包括：目前农村市场中消费品市场规模，4年后市场规模发展情况的预测结果，所辖区域内拟实施“镇超工程”的乡镇人口数量、上年度农民人均纯收入、拟建设或改造的超市数量和面积，预计销售额等等。（三）省商务厅会同省财政厅将按照公开、公平和公正的原则，在全省组织“镇超工程”承办企业的公开招标，最终确定项目承办企业和实施区域。四、工作要求（一）思想高度重视。各设区市（区）商务主管部门和财政局要高度重视“镇超工程”建设工作，充分认识这项工作的重要意义，要把“镇超工程”建设作为“十二五”期间推进城镇化建设、扩大农村消

4、费和改善民生的重要抓手，高标准的抓好工作落实。（二）精心组织准备。各设区市（区）商务主管部门和财政局要结合当地实施“万村千乡市场工程”建设的成功经验，认真细致地做好项目规划编制工作，切实按照要求严格筛选承办企业，真正把实力强、信誉好、熟悉农村市场环境的企业推荐上来。（三）按时报送材料。各设区市（区）商务主管部门会同同级财政部门将确定的承办企业名单和实施区域以及本市“镇超工程”建设4年规划等材料，务必于5月20日前以正式文件联合报省商务厅（市场体系建设处）、省财政厅（经济建设处）。联系人：李晓江电话：029—87293816卫雅茹电话：029—6

5、8936078附件：陕西省“镇超工程”实施方案陕西省商务厅陕西省财政厅二○一一年四月二十日附件陕西省“镇超工程”实施方案为了满足我省农村居民不断增长的消费需求，改善农村消费环境，积极应对城镇化建设不断加快的趋势，提升乡镇流通业的整体水平，发挥标准超市商品品种全、质量好、服务优的示范带动作用，“十二五”期间将在具备条件的乡镇建设标准化超市（以下简称“镇超工程”），为了切实将这项工作落实到位，特制定“镇超工程”实施方案：一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，坚持规划引导、效益兼顾，以连锁经营为突破口，有效降低农村商品流通成本；以企业为主体，政府推动与

6、市场机制相结合；改善农村消费环境，满足农民消费需求，扩大农村消费，推进城镇化建设，构建幸福和谐的社会主义新农村。二、建设原则（一）企业为主、政府引导；（二）合理布局、效益兼顾；（三）因地制宜、规模适度；（四）扶持龙头、连锁经营。三、目标任务从2011年开始，用4年时间，在全省各实施区域内条件成熟的乡镇建设600家标准化超市。商品配送率达到100%，统一结算率达到100%。四、项目实施程序（一）由各设区市（区）商务主管部门会同同级财政部门推荐“镇超工程”实施区域，联系拟实施“镇超工程”的流通企业。（二）省商务厅组织“镇超工程”建设招标，确定承办企

7、业，确定实施区域。（三）各设区市（区）商务主管部门会同财政局根据所属县（区）经济发展水平、农民人均纯收入情况、乡镇人口数量、消费能力并结合全省重点镇建设规划等因素，编制本市“镇超工程”建设规划，报省商务厅、财政厅审核确认。（四）省商务厅根据各设区市（区）“镇超工程”建设规划，各县（区）农村经济发展水平和群众消费水平等，向各设区市（区）分年度下达“镇超工程”建设规划。项目建设期确定为上年度9月30日至下一年度9月30日。（五）由承办企业向各设区市（区）商务主管部门提交本企业当年实施“镇超工程”建设的具体计划；各设区市（区）商务主管部门审核后，根据

8、审核结果向各承办企业下达当年建设规划指标。（六）各设区市（区）商务主管部门会同同级财政部门组成项目验收小组，对辖区内建设的“镇超工程”建设项目进行验收