陆川县防震减灾十三五规划

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1、陆川县防震减灾“十三五”规划为进一步推进陆川县防震减灾事业的发展和科学规划“十三五”期间防震减灾各项工作，陆川县人民政府以习近平总书记防灾减灾工作重要论述为指导，以《中华人民共和国防震减灾法》、《广西壮族自治区防震减灾条例》等法律法规为依据，根据《广西防震减灾“十三五”规划》、《玉林市防震减灾“十三五”规划》和《陆川县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的有关要求，组织编制《陆川县防震减灾“十三五”规划》，以指导“十三五”期间防震减灾各项工作。“十三五”时期（2016－2020年），是全面建成小康社会宏伟目标实现、全面深化改革取得决定性成果的五年，也是全面完成

2、《陆川县防震减灾规划（2006－2020年）》目标任务的关键阶段。本—22—规划以《陆川县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《陆川县防震减灾规划（2006－2020年）》提出的目标与任务，围绕陆川县在实施工业强县、旅游活县、生态美县发展战略，加快建设小康社会新跨越进程中对减轻地震灾害方面的迫切需求及防震减灾事业发展中需要解决的主要问题，简要阐明防震减灾事业发展的指导思想和基本原则，紧密结合陆川县独特的民情、震情和灾情，科学确立未来5年的总体发展目标，重点明确战略部署和主要任务，提出事业发展的保障机制、政策与措施，并充分考虑国内国外地震灾害的警示启示进行编制

3、。是政府部署全县防震减灾领域发展以及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定防震减灾领域相关政策的重要依据，是全县未来一个时期防震减灾发展的行动纲领。第一章发展环境一、“十二五”以来的主要成就“十二五”是我县防震减灾工作发展历程中不平凡的五年,连续四年荣获全国防震减灾工作先进单位，六年荣获广西防震减灾工作考评特等奖。五年来，县委、县政府坚持把防震减灾工作纳入全县经济社会发展全局，统筹部署，加大投入，强力推进，防震减灾综合能力全面提升。一是强化法制保障，政策环境进一步完善。“十二五”之初，陆川县人民政府先后印发了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》（陆政

4、发〔2011〕61号）、《陆川县建设工程抗震设防工作实施意见的通知》（陆政办发〔2012〕20号）等重要文件，明确了“十二五”防震减灾工作思路和目标任务，保证了“十二五”防震减灾工作得到整体推进。此外，颁布《陆川县建设工程抗震设防管理联席办公会议制度》，为加强防震减灾提供了坚实的法制保障，改善政策环境。二是注重体系建设，组织机构进一步健全。县委、县政府主要领导和分管领导高度重视防震减灾工作，多次作出批示解决防震减灾队伍建设和完善防震减灾机构等问题。十二五期间，—22—县地震局队伍由原来的4人扩增至现在12人（含借调人员），领导职数增至3人；将原来1个股室调整为3个

5、股室;成立陆川县抗震救灾应急服务中心，进一步完善我县防震减灾工作机构，成为广西县级地震部门中机构最健全、人员最多的单位。切实按照国务院〔2010〕18号文件精神，将防震减灾工作纳入各镇政府、部门工作绩效考评范围，在全县形成了政府统一领导、部门分工负责的防震减灾工作新格局，有力推动了全县防震减灾工作的全面、快速开展，防震减灾“一盘棋”战略得到有效实施。三是注重经费保障，防震减灾能力进一步提高。县政府在县财力偏紧的情况下，千方百计增加防震减灾工作经费投入，而且是逐年稳定增加的防震减灾经费投入，为队伍建设和防震减灾项目落户陆川提供了有力保障。四是注重科技支撑，监测能力进

6、一步提升。针对我县地震监测设备陈旧，科技水平低的现状，通过积极参与自治区实施的“广西地震背景场观测网络”、“地震烈度速报与预警系统”等重大项目，优化观测台网布局，实现了地震监测由单台观测到台网观测、模拟观测到数字观测的转变，通过我县地震监测台网中心可对桂东南2.0级以上地震进行准确监测。十二五期间，我县建成数字遥测地震台一个（位于良田镇车田村），北部湾中小学校烈度速报与预警系统台站3处、滩面镇新旺村基本站、GNSS监视与跟踪预测项目基准站一个（位于良田镇车田村），建成了我县的地震监测台网中心。—22—五是注重预防为主，防震能力进一步增强。陆川县人民政府于2011年

7、就加强建设工程抗震设防工作出台专门文件，规定将一般建设工程地震安全审批纳入基本建设管理程序，进一步提升各类建设工程的防震能力；2012年成立陆川县建设工程抗震设防管理督查小组，加强陆川县建设工程各个环节抗震设防工作的监督的力量和力度，确保建设工程抗震设防要求得到落实，提高全县建设工程抗震设防能力。六是注重地震应急，救援能力进一步提升。目前，陆川县各类型的地震应急预案有效衔接，初步形成了横向到边、纵向到底、上下对应、形成合力的应急预案体系；地震应急演练常态化，我县各中小学校在“512”、开学、军训和安全月期间举行地震应急演练已成惯例，区内规模最大的地震应急演练在陆川

8、县实验中学