全面实施科技创新工程

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1、全面实施科技创新工程推进现代农业科研院所建设再上新台阶──中国农业科学院2015年工作会议报告农业部副部长、中国农科院院长李家洋2015年1月26日同志们：上午好！每年这个时候，我们都要开一次院工作会议，这是惯例，但今年的会议与往年比，有所不同，非常重要。原因是今年是“十二五”的收官之年，也是谋划“十三五”的关键之年，同时十八大以来，中国正在发生翻天覆地的变化，科技体制改革、事业单位分类改革、农业“转方式、调结构”等一系列改革举措，都赋予这次会议不同的意义。这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议以及中央农村工作

2、会议和全国农业工作会议精神，总结2014年工作，全面分析面临的形势和任务，部署2015年工作，全面深化农业科研体制改革，推进科技创新工程实施，加快现代农业科研院所建设，努力开创全院各项工作新局面。下面，我讲3点意见。一、科技创新工程试点开局良好，“顶天立地”科技成果不断涌现一年来，我院认真贯彻落实中央决策部署和农业部党组的要求，真抓实干，奋发有为，各项工作呈现良好发展态势。科技创新工程试点进展顺利，体制机制创新取得新进展；重大科技成果不断涌现，技术集成转化创新亮点纷呈，科技创新综合实力实现了新跨越；科研支撑条件明显改善，综合保障能力大幅提升；现

3、代科研院所建设不断深化，事业单位分类改革稳步推进；党的建设全面加强，团结拼搏和谐向上的氛围更加浓厚；一批弱所、小所向改革要动力、在创新中增活力，奋起直追，发展提速，呈现一派新气象、新面貌。（一）创新工程试点稳步推进2014年，全面完成3批科技创新工程试点研究所和科研团队遴选工作，制定完善相关管理制度，探索跨研究所、跨学科的协同创新机制，科技创新工程实施迈出坚实的步伐，农业部、财政部等部门给予了高度评价。全面完成科研团队遴选。按照“学科集群-学科领域-研究方向”三级学科体系，分批完成了32个试点研究所科研团队遴选工作。把原有的1026个课题组,优

4、化整合成315个科研团队，同时跨研究所组建了8个科研团队，一批优秀青年科研人员走上首席专家的岗位，全院研究力量进一步优化整合，科研方向进一步凝练聚焦，科研任务更加对接需求，初步解决了“大科研、小作坊”、研究力量分散和科研方向交叉重复等突出问题。构建了创新工程制度体系。以综合管理、经费管理、绩效管理和岗位管理为主要内容，出台了一批管理办法和实施细则，构建了创新工程管理的制度框架，确保了创新工程有章可循、规范实施。以科研能力和创新成果为目标导向，组织第一批11个试点研究所启动年绩效考评工作。针对科技创新工程流动岗位利用效率不高问题，专门出台文件，对

5、流动岗位专家聘用条件进行了修改完善。为解决科研人员出国难问题，争取国家有关部门的大力支持，专门出台文件，对科技创新工程出国指标和经费进行了明确界定。全面推进院创新工程经费管理，严格规范资金管理，有效保证了资金使用安全和产出效率。探索了协同创新机制。围绕国家战略和产业重大需求，组织跨学科、跨研究所的优势力量，部署了东北黑土地保护、华北地区地下水资源高效利用、南方稻米重金属污染综合防控协同创新，解决制约区域农业持续发展重大问题；部署了粮食作物、经济作物、园艺作物、畜禽生产等增产增效技术集成配套协同创新，解决产业发展的技术瓶颈问题；部署了全基因组设计

6、育种、人畜共患病防控、C3作物的C4生物合成途径及高光效育种协同创新，解决农业领域的重大基础科学问题。（二）科技创新能力获得新提升一年来，我院聚焦世界科技前沿和国家重大需求开展科技创新，重大科研成果不断涌现，集成转化创新取得新进展，科技创新和服务产业的能力不断增强。去年粮食生产“十一连增”，农业科技贡献巨大，农业科技进步贡献率达到56%，我院作为农业科研的国家队发挥了重要作用，农业部党组和韩部长给予了充分肯定。科研立项稳中有进。全院2014年新增主持项目1758项，合同经费15.13亿元。国家自然基金立项总数292项，经费1.6亿元，立项数量和

7、经费规模均创历史新高。国家“973”计划项目立项4项，也是新的高度。国家社科基金重大项目等取得零突破，转基因专项、“863”计划、科技基础性工作专项和行业科技专项等重大重点项目稳定增长，继续保持我院在国家主体科技计划的优势占位。科技创新取得新突破。小麦、水稻、大豆、棉花、黄瓜和烟草等基因组学研究取得重大进展。主粮作物高产攻关取得新突破，水稻所杂交稻、作科所玉米新品种分别获得955公斤、1227.6公斤的亩均单产新纪录。全年以第一作者或通讯作者共发表各类学术论文4646篇，其中SCI/EI收录1885篇，比上年增长21%；“院选SCI核心期刊”发

8、表论文1377篇；在《Nature》、《Science》等国际顶尖学术期刊发表论文7篇。全年共获得各类科技成果221项，以第一单位完成成果获得国家奖7