质量品牌提升十三五规划

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1、质量品牌提升“十三五”规划（公开征求意见稿）质检总局2016年9月目录一、发展基础与环境2（一）“十二五”发展回顾2（二）“十三五”发展形势4二、指导思想、基本原则和发展目标6（一）指导思想6（二）基本原则6（三）发展目标8三、主要任务10（一）实施质量强国战略，提升发展质量效益10（二）培育质量品牌优势，引领供需结构升级12（三）突出重点领域提升，增进民生质量福祉14（四）优化质量工作模式，激活企业内生动力22（五）创新检验检疫监管，提升外贸质量水平24（六）夯实质量技术基础，支撑产业转型升级27（七）推动社会共建共治，优化质量治理体系31四、保障措施33（一）做好统筹协调33（二

2、）强化项目支撑33（三）狠抓工作落实33（四）加强宣传引导34（五）深化国际交流34专栏专栏1：“十三五”时期质量品牌提升主要指标9专栏2：品牌价值提升行动13专栏3：消费品质量提升专项行动15专栏4：进出口商品质量提升专项行动16专栏5：进出口农产品质量提升专项行动17专栏6：服务业质量提升专项行动20专栏7：国家地理标志产品保护质量提升专项行动21专栏8：进出口质量监测体系建设26专栏9：国家质量技术基础建设工程30质量品牌提升“十三五”规划（2016年9月公开征求意见稿）质量品牌是经济社会发展的重大战略问题，不仅反映企业的综合竞争力、国家的综合实力、民族的整体素质，也是一个国家

3、和地区发展水平和潜力的集中体现。“十三五”时期是我国全面建设小康社会的决胜阶段，是质检事业深化改革、加快发展的攻坚时期。特别是，我国已经进入经济新常态，质量品牌建设的重要性日益凸显。当前，提升质量品牌水平，是实施以质取胜战略，推进质量强国建设的重要举措；是促进产业迈向中高端水平，推进供给侧结构性改革的有效途径；是扩大国内消费需求，改善民生福祉与社会福利水平的内在要求；是打造中国质量、中国品牌良好形象，推动经济由大到强的战略选择；是增强我国综合实力，实现中华民族伟大复兴的必由之路。本规划是质检系统贯彻落实党中央国务院关于质量品牌工作部署和要求，以及《质量发展纲要（2011-2020年）

4、》、《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》的专项规划。规划紧紧围绕习近平总书记关于“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”33的重要讲话精神，依托质量管理、品牌建设、计量、标准、检验检测、认证认可、监督执法、出入境检验检疫等职能统筹布局、综合施策，是质检系统“十三五”时期推动质量品牌提升的行动纲领。一、发展基础与环境（一）“十二五”发展回顾。“十二五”时期，在党中央、国务院的正确领导下，全国质检系统认真落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，积极推动质量品牌建设工作，取得积极进展和明显成效，主要表现在以下方面：一是质量宏观管理显著加强

5、。“十二五”期间，成功召开了中国质量（北京）大会，推动设立中国质量奖，发布实施质量发展纲要、计量发展规划和标准化体系建设发展规划，省级政府质量工作考核全面铺开，开展“质量兴（强）省”活动的省份达到30个，2800多个市县开展“质量兴市（县）”活动，覆盖面超过96%，质量品牌工作加速向服务业拓展延伸。二是质量总体水平明显提升。制造业质量竞争力指数从82.6提高到83.5，产品质量国家监督抽查合格率从87.5%上升到91.1%。在服务业产值规模和消费总量快速提高的情况下，服务业质量稳中有升，顾客满意度保持在“比较满意”水平。特种设备安全稳步提高，万台特种设备事故死亡率从0.67降至0.3

6、6。三是品牌建设取得积极进展。开展了“全国知名品牌创建示范区”建设工作，新建全国知名品牌示范区60个，积极构建品牌价值评价体系，对1591个企业品牌和产品品牌进行了测算，建成33出口食品农产品质量安全示范区236个，批准地理标志保护产品825件，核准地理标志专用标志使用企业5000家，建设国家地理标志产品保护示范区17家。四是质量治理体系建设稳步推进。质量规章制度进一步健全，风险预警管理、质量安全监管、出入境检验检疫、社会质量监管和质量人才队伍管理等机制不断完善，全国“质量月”活动联合主办单位扩大到39个部门，参与企业超过200万家，完善了产品“三包”制度，进一步深化缺陷产品召回制度

7、，质量监督执法力度进一步加大。五是国家质量技术基础进一步夯实。全国专业标准化技术委员会达到536个，获得国际认可的国家计量校准测量能力达到1266项，更新20项国家计量基准，批准国家有证标准物质3031种，国家、行业、地方标准总数达到11.6万项，建立覆盖30余行业的11项基础认可制度和42项认证制度，各类检验检测机构达到28340家，质量技术支撑体系进一步完善。33在看到成绩的同时，也要清醒地看到，我国在质量品牌方面还存在一些薄弱环节。例如，质量总体水平