《政府政策与经济学》重点文件

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1、专题1 经济学的理论框架1.1稀缺性与选择a、识记1、需要与物质需要    人们的欲望产生了需要,欲望是无限的,需要也是无限的。物质需要,即消费者为获得快感与满足而拥有或使用某种商品或服务的欲望。2、需要的不同层次马斯洛按需要种类不同将其划分为五个层次:(1)生理需要,如食物、空气、水、服装、住房、交通等;(2)安全需要,包括身体、财产、就业等各方面的安全;(3)社会需要,包括人际交往、精神健康、归属感等;(4)尊敬需要,包括自尊与受人尊敬;(5)自我实现的需要,即实现个人的各种合理欲望与事业目标。3、资源的类别资源可分为二类:(1)

2、 自由取用资源,如空气、阳光,人们可以自由取胜,无须节约与管理,目前,人们得到它还基本是无代价的;(2) 经济资源,如自来水,人们得到它需以价格为代价,因此需节约并管理。经济资源除时间与信息外,分为四种:土地、资本、劳动力和企业家才能,也被称为生产要素。4、生产要素的种类生产要素是用来生产产品的必要元素,它们的作用就是投入生产过程中生产各种满足人们需要的商品和劳务。现代经济中,生产要素主要有以下几种:土地、资本、劳动力和企业家才能。(1) 土地。这里的土地包括一切进入生产过程的自然资源,如可耕地、森林、矿产、石油、水等。(2) 资本。

3、资本或者说投资品指所有生产商品和服务并将这些产品送达消费者所需的制造品,如工具、机器、设备、厂房、仓库、运输与分销设施等。需指出的是,这里的资本并非货币资本,而是指实物资本。(3) 劳动力。它指用以生产商品与服务的除企业家才能之外的所有体力和脑力劳动。(4) 企业家才能(经营才能)。5、土地、劳动力、资本与企业家才能等要素对生产的作用及其报酬。(1) 土地作用是为生产提供加工的对象。(2) 资本要素的作用主要是提供生产工具。(3) 劳动力,它是生产过程中不可缺少的生产者,它不仅包括装配工、店员、机械师、程序员等,还包括教师、职业足球运

4、动员或者核物理学家。(4) 企业家才能(经营才能),它包括四项功能:一是组织其他要素进行生产;二是制定商业决策;三是决定采用新产品、新技术、新组织形式;四是承担风险。企业家所冒的风险不仅包括时间、精力和商业信誉,还包括他自己和合作伙伴、股东的投资基金。生产要素的提供者通过提供生产要素获得报酬,各种生产要素的报酬分别为:(1) 土地或原材料的报酬叫地租;(2) 资本的报酬叫利息;(3) 劳动力的报酬为工资及佣金、奖金等工资派生物;(4) 企业家才能的报酬为利润,当然它可能为负值。6、资源的稀缺规律的含义稀缺规律就是,相对于人类无穷欲望而

5、言,产品和服务以及生产这些产品和服务的资源总是不足的。它具有两重意义:(1) 这种稀缺是相对的,即它不是指产品和服务的绝对数量,而是相对于需要的无限性来说是稀缺的。(2) 这种稀缺又是绝对的,即它存在于任何时代和任何社会。7、经济学的概念及其研究的基本问题经济学就是研究社会中的个人、厂商、政府和其他社会组织,在面对稀缺的资源与无限的需求所产生的一系列问题时,如何进行选择以及这些选择如何决定社会资源配置方式的社会科学,简而言之就是关于选择的科学。欲望无限性与资源稀缺性,引出一系列问题,经济学家将这些问题归纳为有关经济运行的四个基本问题:

6、(1)生产什么和生产多少。由于资源的有限性,生产某种产品意味着放弃生产另一种产品。经济中是根据什么决定生产这种而不是那种产品的呢?(2)怎样生产。生产一种物品的方式往往很多,那么采用哪种技术呢?是采用先进技术还是劳动密集型技术?是什么因素决定生产技术迅速提高?(3)为谁生产。商品和服务是如何在不同经济体间进行分配的?(4)谁做出上述决策。在中央计划经济中,政府负责几乎所有方面的经济活动,因而政府就上述三个问题提供答案。而在完全自由竞争的市场经济中,则依靠生产者和消费者间的自由交换来决定生产什么、如何生产和为谁生产。在混合经济中,在一定

7、限度内,由生产者和消费者私人个体做出决策,而在另一些范围内的决策由政府做出。8、机会成本与生产可能性曲线的概念    (1)机会成本。机会成本指使用一种资源或将其投入某一特定用途而放弃的其在其他用途中所获得的最大利益。对机会成本物经济衡量就是物品的价格。由于物品或资源稀缺,某种资源一旦用于某种商品的生产就不能同时用于另一种商品的生产,选择了一种机会就意味着放弃另一种机会。(2)生产可能性曲线。它是以图式形式,表达在一定资源和技术条件下,生产各种(一般为两种)产品或服务的最大数量组合。9、资本密集型产业与劳动密集型产业劳动密集型企业:劳

8、动力占企业成本的比重相对较高的企业。资本密集型企业:资本占企业成本比重相对较高的企业。企业会选择最高效的技术组织生产,而最高效的技术不一定是科技含量最高的技术,而是在保证产量的条件下生产要素的最经济组合。以劳动力和资本两

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