阿坝州房屋建筑和政基础设施工程质量安全事故应急预案

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1、阿坝州房屋建筑和市政基础设施工程质量安全事故应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责2.1应急指挥机构2.2工作组及职责分工2.3相关机构职责3事故分级4预警、预防4.1预防工作4.2应急预警演练4.3预警及级别5突发事件报告5.1事故报告6应急响应6.1响应分级6.2响应程序6.3事故分析、鉴定与评估6.4响应结束-17-6.5宣传报道7宣传培训和演练7.1宣传7.2培训7.3演练8后期处置8.1善后处理8.2事故抢险调查与总结报告8.3表彰奖励与责任追究9附则9

2、.1预案管理9.2名词术语的说明9.3预案实施10附件-17-阿坝州房屋建筑和市政基础设施工程质量安全事故应急预案1总则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，强化建设行政主管部门对安全生产工作的领导，提高建设工程质量安全事故应急处置的快速反应能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序，制定本预案。1.1编制目的做好全州房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称：建筑工程）质量安全事故应急处置工作，指导应急抢险，及时、有序、高

3、效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会正常秩序、保持稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和《四川省建设工程重大质量安全事故应急预案》、《阿坝州突发事件总体应急预案》、《阿坝州安全生产事故应急预案》等应急预案。1.3适用范围1.3.1适用于我州房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建活动中发生质量安全事故的应急处置工作。1.3.2-17-适用于已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成或者可能造成人

4、员伤亡，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的质量安全事故。1.3.3村镇工程项目建设以及拆除活动中发生的质量安全事故不执行该应急预案。1.4工作原则1.4.1统一领导、明确职责在州政府统一领导下，由州城乡建设住房局牵头负责，各县政府、州直有关部门根据建筑工程安全事故等级、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处置的责任。按照事故的严重程度和影响范围，建立建全工程质量安全事故四级响应机制。1.4.2相互协调、快速反应州城乡建设住房局要与各县政府、州直有关部门密切协作，保证建筑工程重大质量安全事故灾难信

5、息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后要在第一时间启动应急方案。1.4.3分工协作、属地负责事发县政府是处置建筑工程质量安全事故的主体,承担处置事故的首要责任。有关部门要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。2组织指挥体系及职责2.1应急指挥机构建筑工程质量安全事故发生后，州政府视情成立州建筑工程质量安全事故应急指挥部（以下简称：州指挥部），统一领导、指挥事故应急处置工作。指挥长由分管副州长担任（特殊情况由州委、州政府主要领导担任）；副指

6、挥长-17-由对口副秘书长和阿坝军分区、州公安局、州国土资源局、州城乡建设住房局、州安监局、州武警支队主要负责同志担任；成员由州委宣传部（州政府新闻办）、州政府办公室（州政府应急办）、州发展改革委、州经信委、州民政局、州财政局、州环保局、州交通运输局、州水务局、州卫生局、州国资委、州质监局、州交警支队、州消防支队、州森警支队负责同志组成。州指挥部职责：（1）全面组织指挥建筑工程质量安全事故的应急救援工作；（2）适时批准应急预案的启动，宣布进入和终止应急状态；（3）负责统一调配抢险救援力量、物资、器材；2.2工作组及职责

7、分工事故发生后，视情成立州指挥部办公室、综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、专家技术组、善后处置组、事故调查组、宣传报道组等工作小组。州指挥部办公室：设在州城乡建设住房局，由州城乡建设住房局主要负责同志兼任办公室主任。负责事故应急救援的综合协调工作，贯彻执行州指挥部的决定和命令;接到事故报告后，迅速报告指挥长、副指挥长，通知各有关单位迅速到达事故现场，并按照州指挥部的要求，处理应急救援事务;督促、指导有关部门和建筑施工企业、物业管理公司制定事故应急救援预案并进行备案，定期组织演练;按州指挥部要求，适时发布事故公告，对外

8、公布事故原因、责任及处理结果；处理州指挥部日常事务，承办州指挥部交办的其他工作。 综合协调组：-17-由州政府办公室（州政府应急办）牵头，州安监局、州国土资源局、州发展改革委、州经信委、州交通运输局参与。负责事故应急处置综合协调；筹措应急救援所需的资金，调配和运送交通工具、救援物资、抢险器材和设备；保障事故发生区域应急通讯、供电、