关于推进农村小型农田水利工程的建设思考

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1、关于推进农村小型农田水利工程的建设思考——认真落实中央一号文件学生：孙记平指导教师：丁名海淮南师范学院政法系摘要：当前我国农田水利建设与管理的环境条件发生了变化，以往的组织方式、管理体制与运行机制已经落后。制度缺失、政策失误导致市场失灵、政府缺位、体制不活、机制不畅等弊病是其处于滞后、无序甚至荒废状态的主要原因。2011年中央1号文件鲜明提出农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，把农田水利作为要突出加强的第一薄弱环节，明确要求农田水利建设。这是针对我国农业和水利的突出问题、顺应经济社会发展要求做出的具有战略意义的重大决策，必将产生重大而深远的影响。关键词：小型农田水利；建

2、设；问题；原因；措施Discussiononpromotingsmall-scaleirrigationandwaterconservancyengineeringconstruction-ConscientiouslyimplementtheCentralCommitteeDocumentNo.1Student:SunKeePingInstructor:DingMinghaiHuainanNormalUniversity,DepartmentofPoliticsandLawAbstract:Thecurrentmanagementofirrigationandwaterconservancy

3、constructionandtheenvironmentalconditionshavechanged,thepreviousorganization,managementsystemandoperationmechanismhavebeenleftbehind.Systemflaw,policyfailuresleadtomarketfailure,governmentabsence,systemisnotlive,poormechanismsfortheillsofitslaggingbehind,mainlybeconsistentwithinthesamedisk.Alternate

4、unifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcoreduetothestateofdisorderorevenabandoned.Central

5、DocumentNo.1of2011madeclearistheimpactofirrigationandwaterconservancyconstructionislaggingbehindthestabledevelopmentofagricultureandnationalfoodsecurity,thegreatestflawed,tostrengthenwaterconservancyasthefirsttohighlighttheweaklinks,explicitrequirementsforconstructionofwaterconservancy.Thisistheview

6、oftheoutstandingproblemsofagricultureandwater,followtherequirementsofeconomicandsocialdevelopmentofstrategicsignificancetomakethemajordecisionswillhavesignificantandfar-reachingimpact.Keywords:smallwaterconservancy;construction;problem;reason;measures前言“水利”，是指对自然界的水进行控制、调节、治导、开发、管理和保护，以防止水旱灾害，并开发利用水

7、资源的各项事业和活动。水利一词最早见于战国末期问世的《吕氏春秋》中的《孝行览·慎人》篇，但它所讲的“取水利”系指捕鱼之利。约公元前104～前91年，西汉史学家司马迁写成《史记》，其中的《河渠书》（见《史记·河渠书》）是我国第一步水利通史。该书记述了从禹治水到汉武帝黄河瓠（hù）子堵口这一历史时期内一系列治河防洪、开渠通航和引水灌溉的史实之后，感叹到：“甚哉水之为利害也”，并首次赋予“水利”一词以治