浙江发展县域经济对湖北的启示

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1、浙江发展县域经济对湖北的启示(2007年05月28日13:58:58阅读：次)　　　　　来源：通海网　　壮大县域经济，对调整农业产业结构，农民增收，扩大城镇居民就业，启动民间消费，深化国企、乡企改革，最终实现农村小康都具有重要的战略意义。然而，值得引起注意的是，在第二届全国县域经济综合实力评价中，湖北省综合竞争力排名有所从下降，上一年的第10位下降为第11位，全国百强县数量也由上一年的6个下降为2个。严峻的现状迫使我们深层次的思索。　　江泽民同志在党的十六大报告中第一次明确提出“壮大县域经济”的号召。湖北省委、省政府也前所未有地将发

2、展县域经济提上日程。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声同志在省委八大的报告中指出：“县域经济是全省综合经济实力的重要体现”，要“着力抓好县域经济的发展”。并于2003年3月亲自带团，赴浙江考察学习，尤其是学习发展县域经济和民营经济的经验。　　本文通过考察he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadi

3、ngcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine浙江省县域经济的发展状况，并对鄂、浙两省县域经济发展进行比较，通过借鉴浙江经验，提出几点建议，以期为湖北县域经济发展提供一定的决策参考。　　一、鄂、浙两省县域经济发展概况　　1985年以前，湖北GDP总量在全国的位次居浙江之前。经过十几年的发展

4、，浙江GDP总量已跃居全国第4位，各项主要经济指标在全国名列前茅。2002年，浙江GDP高出湖北54.2%。(见附录1)浙江已成为我国当之无愧的经济发展“领航船”和人们解剖改革开放成功经验的“新样本”。“浙江现象”享誉全国。　　1．浙江省县域经济发展概况。　　浙江省县域经济在全省经济中占有重要地位。2001年，浙江59个县（市）GDP为4303.6亿元，占全省份额的57.58%，仅实力最强的17个县（市），GDP近3000亿元，在全省的份额达到1/3，16个县（市）人均GDP超过2000美元。2002年GDP过100亿的有16个，2

5、001年地方财政收入超过2亿的有45个，2000年浙江乡镇企业税金占全省财政收入的比重高达2/3。据国家统计局、中郡县域经济研究所、《经济日报》联合举办的第二届全国县域经济基本竞争力评价结果显示，在竞争力百强县（市）中，浙江多达24个，高居全国榜首，且在前30名中占有10席，前20名中占有7席。在产业结构上，浙江“一村一品”、“一镇一业”、“一县一色”，特色鲜明。桥头的纽扣、绍兴的纺织、诸暨大唐的袜业、慈溪的小家电、乐清的低压电器等，均成为全国行业老大。以皮鞋制业为例，专业分工到乐清白石的鞋纸、永嘉黄田的鞋饰、河通桥的鞋料……特色之

6、浓、分工之细，使别人几乎无从竞争。　　2．湖北省县域经济发展概况。　　2001年，湖北64个县（市）GDP为2190亿元，占全省的份额为47%。湖北县域人均GDP按现行汇率折算约为650美元，仅及全省平均水平（945美元）的2/3。2001年湖北县域县均GDP仅34.22亿元，县均地方财政收入1.39亿元。GDP过100亿的仅1个，地方财政收入过2亿的16个。从第二届全国县域经济基本竞争力评价结果看，湖北仅有仙桃、枣阳入围，但排位处在60名开外，分别列第65和第84位。湖北县域经济的龙头老大仙桃市位次较首届评价结果后移了23位。此外

7、，湖北县域经济重复建设现象普遍，发展缺乏个性特色，产品、产业结构趋同。虽然通过多年的探索与实践，开始形成一些地方特色的产业和区域品牌，但知名度、市场影响力、辐射范围还较有限，都有待做强做大。　　二、浙江省的做法　（一）政策目标　　由于自然资源的匮乏和国家投资不足，浙江县域经济一度落后于全国总体水平。近几年，虽然全省农村经济有了飞速的发展，但“欠发达地区与发达地区之间差距拉大的状况还未得到有效扭转，就业和再就业形势不容乐观，农民增收难度加大，部分城乡居民生活还比较困难”，因此，仍要“把解决好农业、农村和农民问题作为工作的重中之重”。（

8、2003年1月16日浙江省代省长习近平《政府工作报告》）　　同时，基于浙江省大部分县市已基本完成了资本的原始积累，接下去的任务主要是“积极推进工业化、城市化、信息化、市场化和国际化进程，统筹城乡经济社会发展，完成由城乡二元结构向城乡一