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时间:2017-11-13
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1、秦皇岛市现代物流业发展规划为深入贯彻《国家物流业调整和振兴规划》,加快现代物流业发展,特制定本规划,规划期2011—2015年。第一章基础条件与规划依据一、基础条件1.产业地位不断提高物流业作为秦皇岛市传统优势产业,近年来,现代物流业呈加快发展态势,产业规模不断壮大,作用日益提升,逐步发展成国民经济重要的主导产业之一。2010年,全市物流业实现增加值105.6亿元,同比增长18%,占GDP和服务业增加值比重分别达到22.8%和10.7%。2010年物流业地税收入占全市地税收入18.9%,成为地税贡献最大的行业。全市各类物流企业达到784家,涌现出渤通物流、海洋农副产品批发市场、运通物流等年
2、营业额突破亿元的龙头企业和品牌企业。2.市场需求日益旺盛36一是国民经济对社会物流需求不断扩大,2010年全市人均GDP突破4500美元,国民经济加快由工业化中期向工业化中后期转型,现代物流与国民经济的联动效应更加显著,市场规模不断扩大。二是国民经济转型升级释放规模庞大的物流需求,随着现代产业体系的逐步建立,钢铁、建材、装备制造、电子信息等企业,更加关注核心竞争力,加快剥离内部物流业务,提升自身专业化水平,依托物流功能集成,整合产业链各环节,降低生产成本,构建以订单为核心的供应链管理体系,实现规模化、全球化经营。三是随着现代消费方式的不断升级、电子商务技术的广泛应用,以及城市工商业发展模式
3、的日趋多元,小批量、多频次、时效性强的直接配送以及“门到门”配送需求日益增长。3.区位优势更加突出一是位于国际物流网络的重要节点,秦皇岛地处东北经济圈、环渤海经济圈及东北亚经济圈结合部,是我国东北、西北和华北地区重要的出海口。经济全球化和区域经济一体化进程的加快,有助于秦皇岛依托陆海空交通条件,开展面向国际市场的物流业务,构建东北经济圈和环渤海经济对接国际市场的物流节点。二是地处国家物流布局的战略要冲,秦皇岛位于国家东北、华北两大物流区域交汇点,地处东北—36关内物流通道的咽喉,也是国家重要的能源、粮食等大宗商品转运中心,承载和连接了全国——%的物流量,是地区性物流节点城市。三是作为冀东物
4、流通道龙头区域,有助于发挥港口辐射带动作用,吸纳腹地物流资源,促进各种物流要素向临港地区集聚。4.设施条件逐步完善一是交通运输条件进一步完善,已基本形成以港口为龙头,海运、铁路、公路、航空、管道五大运输方式齐全的综合交通运输网络。其中,拥有万吨级以上深水泊位42个,2009年港口吞吐量达——亿吨;京秦、大秦、津山、沈山四条国铁干线交汇;公路通车里程8397公里,高速公路107公里;山海关机场临时开放。二是物流项目投资快速增长,在建和计划开工投资亿元以上项目12个,运通物流、渤通物流和哈动力物流列入国债项目计划,秦皇岛临港物流园区列为全省首批省级物流产业聚集区。(二)存在的问题1.功能发挥不
5、充分一是现代物流起步较晚,交通区位优势尚未转化为产业优势,产业规模偏小,物流业增加值在全国沿海港口城市中排第——36位。二是产业联动效应较弱,现代物流降低成本、提高效率、提升企业竞争力的作用尚未得到充分发挥。三是基础设施的综合配套能力有待提高,部分物流设施建设缺乏统筹,公共服务和多式联运功能发挥不足。2.产业层次不高一是物流企业经营比较粗放,运用信息技术和供应链管理方法的现代物流服务供给能力不足,多数制造业和流通企业的物流需求未能有效释放,物流市场尚不活跃。二是产业集中度不高,第三方物流企业普遍存在“小、散、乱”现象,缺乏具有较强竞争力和带动作用的龙头企业。三是专业化水平不高,在一定程度上
6、存在同质竞争、恶性竞争,物流增值能力有待进一步提高。3.政策环境有待改善一是部门和区域分割等体制性障碍仍然存在,物流企业主体作用发挥不够。二是认识不足,重视不够,与旅游业、制造业等其他产业相比,政策扶持力度不强。三是物流业发展要素支撑能力不足,高端人才缺乏,不能满足产业发展需求。(三)规划依据1.《国家物流业调整和振兴规划》2.《河北省人民政府关于贯彻国家物流业调整和振兴规划的实施意见》3.《秦皇岛市城乡总体规划》4.其他相关政策文件36第二章发展思路与目标一、发展定位1.东北亚国际物流节点发挥区位优势,依托海陆空一体化交通网络,着力推进港口建设,增强物流集聚功能和增值服务能力,提升秦皇岛
7、市在环渤海港群的竞争力,积极参与国际产业分工,确立东北亚国际物流节点地位。2.全国区域性物流枢纽城市发挥地处国家东北—华北物流通道战略咽喉的区位优势,以开展国家服务业综合改革试点为契机,提升物流产业发展水平、加快物流发展模式创新,促进高端物流要素集聚,增强区域带动能力,在地区性物流枢纽城市的基础上向区域性物流枢纽城市转变。3.冀东物流通道龙头和桥头堡按照我省“一带两通道”的物流产业空间布局构想,推进港口—腹地互动协调发展
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