完善我国证券市场监管体制研究.

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1、小产权房法律问题探究　　摘  要目前，随着我国经济的不断发展，特别是城市化的不断加速和城乡差距的不断减小，“小产权房”带来的各种社会问题日益凸显。然而，现实生活中解决这一问题的法律法规并未健全，仅仅出台的禁止性规范没有形成系统的解决方案和长效的解决机制，因此导致了利益纠纷协调、处理等一系列冲突的产生，引发大量民事诉讼甚至刑事诉讼。小产权房利益纠纷主要存在于我国农村、乡镇、城乡结合部以及尚未完成改造的城中村等地域，该层次地区属于我国社会矛盾易发多发地带，具有分布广泛、群体敏感性强等特点，该问题能否切实解决对维护我国社会和谐稳定

2、、经济持续发展具有举足轻重的重要意义。国家及各级地方政府虽然对于小产权的开工建设以及销售等严令禁止，但小产权房问题却日益严峻，小产权房无论从数量还是范围等几乎没有任何大的改观。这就需要我们以全新的思维重新审视我们采取的政策法规，是“堵”还是“疏堵结合”？本文将将从小产权房的概念、现状入手，通过分析小产权房的法律困境与法律风险等探讨解决小产权房这一社会、法律难题的有效途径。具体而言，本文的结构大致包括如下几个部分：第一部分，小产权房概述。主要分析小产权房的概念、特征、现状，目的是是初步对小产权房的法律性质等有一个法律定位，是我

3、们对小产权房有一个大体的认知，为后续的探讨做铺垫；第二部分，通过对小产权房法律困境产生的社会背景等因素的分析来阐述小产权房产生的主要法律困境以及其产生问题的更深一层次的原因，为进一步阐述小产权房已经或者可能导致的各项风险；第三部分，通过对小产权房法律风险的分析，明确小产权房法律问题的严峻性和迫切性，也为下一部分小产权房问题解决做好针对性的铺垫；第四部分从小产权房存在的突出问题入手思考小产权房法律问题解决的有效途径。关键词：小产权房  法律困境  法律风险  法律解决机制目   录摘    要.................

4、................................. 3Abstract................................................. 4引    言.................................................. 6一、小产权房概述........................................ 7（一）小产权房的概念................................... 7（二）小产权房的特征......

5、............................. 8（三）小产权房的现状................................... 91.小产权房现况案例分析............................. 92.小产权房分类以及与其他性质房屋的对比............. 113.目前国家对于小产权房交易方面的法律、政策规定...... 13二、小产权房法律困境分析................................ 14（一）小产权房目前主要法律困境.............

6、............ 14（二）小产权房法律困境产生的原因....................... 151.小产权房法律困境产生的社会背景................... 152.小产权房法律困境产生的法治因素................... 163. 小产权房法律困境产生的根源...................... 16三、小产权房存在的法律风险.............................. 17（一）小产权房法律定性不明确的社会风险................. 17（二）小

7、产权房交易存在的法律风险....................... 18四、解决小产权房问题的法律思考.......................... 19（一）小产权房目前存在的突出问题....................... 19（二）解决小产权房问题的法律方面应急方案............... 20（三）建立以法律为主导的解决小产权房问题的长效机制...... 231. 集体土地使用权合法流转是解决小产权房问题的核心... 232. 解决小产权房问题的具体法律机制.................. 

8、243. 解决小产权房问题其他机制........................ 25（四）小产权房国家法律、政策预测....................... 29结    语................................................. 31参