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时间:2017-11-13
《社会学其它相关毕业论文 浅析养老保障改革及对国家政治稳定的影响》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、湖南师范大学本科毕业论文考籍号:XXXXXXXXX姓名:XXX专业:社会学其它相关论文题目:浅析养老保障改革及对国家政治稳定的影响指导老师:XXX二〇一一年十二月十日论文关健词:养老保津 政治稳定 改革 影响论文摘要:养老问题已成为21世纪全球共同面临的重大难题之一。我国政府应加紧制定一个长远的符合中国国情的养老保险政策,适时提出符合我国老龄化情况的对策措施,以保证未来中国社会稳定、可持续的发展。 一、我国养老保障事业发展的现状21世纪将是世界老年人的世纪。联合国经济和社会事务部预测,全世界65岁以上老年人口占总人口的比例,可由2000年的6.8%上升到2025年的9.7%,
2、从而导致养老问题将成为21世纪全球共同面临的重大难题之一。无论是发达国家,还是发展中国家,都在积极尝试对原有养老保障体制的改革与完善,以找到养老和社会发展的平衡点,最大限度地解决好人口老龄化这一世纪难题。在我国,由于成功地实施了计划生育政策,使人口出生率显著下降,与此同时,随着医疗卫生事业不断发展和人民生活水平不断提高,人口死亡率呈明显下降趋势,进人上世纪90年代,我国60岁以上的老年人口以平均每年3%的速度增长,已于1999年12月达到总人口的10%,正式进入人口老年型国家。预计到2020年老年人口将达2.3亿,约占总人口的15.6%,到2050年将达4.1亿,约占总人口的2
3、7.4%,几乎每4个人中就有一个是老年人。据劳动部预测,到2050年,退休人员数将达1.03亿人,抚养比为1:2.2,养老金总额将高达182195.26亿元,这无疑是一笔非常沉重的负担。随着我国进人老龄化社会步伐的加快,养老保险日益显出它的重要性。养老保障是一种通过国家强制力,保障劳动者因年老失去劳动能力时获得经济收人,维持基本生活的社会制度。老年人“老有所养”的问题,建国以来一直受到国家的重视。我国宪法规定,“公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业”。但这种规定有一个很大的局限,它仅仅是对很小的一部分“三无老
4、人”的经济赡养所作出的努力。我国经济整体还不发达,百姓收人偏低,传统家庭养老方式潜伏危机,社会养老保障体制滞后,这一系列不利因素给未来的中国养老蒙上了层层阴影。同时,我国的社会养老服务功能很不发达,据1997年北京市调查,目前北京市老年人对社会化日常生活照料的满足水平仅为2.1%,照料需求与供给之间的差距日益加大,问题越来越突出。因此,从中国实情出发,建立起具有中国特色的养老保障体制以解决本国人口老龄化问题,不单关系到中国自身的改革、发展、稳定,也将对世界的发展、稳定产生重要影响。这项工作需要我们给以足够的重视,并尽快提出相应的对策。目前已经建立的一些相应的养老保障制度虽经过了
5、长期的改革探索和选择,但在实施中还是不可避免地遇到了问题。1.养老金发放困难。由于我国正处于经济转型时期,负债、破产的企业增多,因此养老基金的发放格外困难,这些亏损企业根本无力支付养老保险基金。2.企业负担沉重。由于企业职工下岗分流、提前退休人员陡增,致使参加统筹的在职职工有所减少,离退休人员却大量增加。也就是缴费的少了,支付的多了,更加重了企业支付养老金的负担。据劳动和社会保障部门统计,1999年我国共收缴养老保险费1603亿元,共发放1668亿元,收不抵支。3.我国快速的人口老龄化,养老金的发放已难以为继。据预测,到2010年我国赡养率(退休人口与就业年龄人口之比)将为26
6、.68%,2020年为37.37%,届时,就业人口不仅要养活自己,还要养活很大一部分作为消费者存在的老年人口及未成年人,负担更加沉重。这些问题如果得不到合理妥善的解决,将会直接威胁未来中国社会的稳定。 二、养老问题对政治稳定的影响在实现社会主义现代化的历史进程中,在改革开放进人攻坚阶段的关键时期,保持社会政治稳定有着极为重要的意义。邓小平同志曾明确指出:只有稳定,才能有发展。稳定是国家和人民的最高利益,大局所系,人心所向。我国目前经济建设的主要目标就是增强综合国力,而要增强综合国力就必须有稳定发展的时间。任何国家的经济发展和现代化建设,都只有在稳定的社会政治环境中才能顺利进行
7、。在我国,政治稳定是社会经济发展的基本前提,也是当代中国的最高利益。目前,中国正处于从计划经济体制向市场经济体制过渡的转型期。这种体制转型,无论就其影响的广度还是就其影响的深度而言,都会给社会带来巨大的变化和震荡,或者说中国存在许多可能引发政治不稳定的因素。如何正确处理稳定与改革、发展的关系,有效消除各种不稳定因素,以稳定促改革、促发展,已成为中国现代化进程中一个十分重要的问题。可以说,维护稳定,是作为我国各项建设得以实施的基本保障。从当今社会来看,政治稳定既需要内在的调控机制发挥作用,也离
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