行政权力事项实施清单48-1

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1、行政权力事项实施清单48-1对不具备规定条件从事特许经营活动的处罚-对特许人不具备规定条件从事特许经营活动的处罚1事项类型行政处罚2基本编码3实施编码4事项名称主项名称对不具备规定条件从事特许经营活动的处罚子项名称对特许人不具备规定条件从事特许经营活动的处罚5实施主体武宣县经贸局6实施主体性质法定机关7承办机构武宣县经贸局市场贸易股8咨询及监督电话咨询电话0772-5211055监督电话0772-52125059设定依据《商业特许经营管理条例》(国务院令第485号,经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过,2007年2月6日公布,自2007年5月1

2、日起施行)第五条 国务院商务主管部门依照本条例规定,负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定,负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。第七条特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店,并且经营时间超过1年。第二十四条 特许人不具备本条例第七条第二款规定的条件,从事特许经营活动的,由商务主管部门责令改正,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并予以公告。10实施对象本辖区内不具备规定条件从事特许经营活动的特许人11行使层级此事项属于国家、自治区、市三级分级

3、管理。12权限划分5《商业特许经营管理条例》(国务院令第485号,经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过,2007年2月6日公布,自2007年5月1日起施行)第五条 国务院商务主管部门依照本条例规定,负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定,负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。第七条特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店,并且经营时间超过1年。第二十四条 特许人不具备本条例第七条第二款规定的条件,从事特许经营活动的,由商务主管部门责令改正,没收

4、违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并予以公告。13行使内容武宣县经贸局在武宣县辖区内行使对特许人不具备规定条件从事特许经营活动的处罚的行政处罚权14法定办结时限90日。案情复杂,不能在规定期限内作出处理决定的,经商务主管部门负责人批准,可以适当延长。15处罚流程详见附件。16结果名称行政处罚决定书。17运行系统无18责任事项1.立案责任:设区的市级商务主管部门在发现或者接到举报有相关违法行为时,及时审查,决定是否立案;2.调查责任:全面、客观、公正地进行调查,收集、调取证据,商务执法人员不得少于两人,调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述并保守有关

5、秘密,由当事人签署意见,签名或者盖章;3.审查责任:对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行全面审查,提出处理意见。此阶段若证据不足时,应将案件退回承办机构补充调查;4.告知责任:作出处理决定前,书面告知当事人违法实施及其享有的陈述申辩和要求举行听证等相关权力;5.决定责任:根据案件审理情况和告知当事人后的陈述申辩理由决定是否予以行政处罚,确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,依法作出行政处罚决定。应当自立案之日起90内作出处理决定,并及时告知当事人处理结果及法律依据,案情复杂,不能限期结束的,

6、经商务主管部门负责人批准后,可以适当延长。6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人逾期不履行依法给予并已经生效的行政处罚时,根据案件具体情况,每日按罚款数额的百分之三加处罚款、根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款、申请人民法院强制执行等措施。8.监督责任:进行定期或不定期的现场及非现场检查,充分运用信息化手段加强对企业的监督管理。59.其他法律法规政策规定应履行的责任。19追责情形实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:1.没有依法实施行政处

7、罚的;2.对应当依法移交司法机关不移交的;3.执法人员玩忽职守,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物的;4.其他违反法律法规规定的行为。20备注5廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.受理立案环节:未经批准擅自决定受理或立案;收受好处,徇私舞弊,应立案不立案;玩忽职守,不能立案的立案;超越职权,擅自销案等。中严格执行《行政处罚法》等规定。建立查处案件台帐,定期进行检查;严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理;严格按照法规程序进行监督。市场贸易股经办人、负责人2调查取证环节:无故拖延案件调查取证;违反办案程序,在调查或者进行检查时,执法人

8、员少于两人,没有向当事人或者有关人员出示证件,不履行

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