高堤乡土地利用总体规划

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1、高堤乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案高堤乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案高堤乡人民政府二○一七年十一月高堤乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案目录1规划实施情况与发展形势11.1乡域概况11.2《现行规划》实施情况22规划目标42.1调整原则42.2规划目标43土地利用结构调整53.1农用地结构调整53.2建设用地结构调整53.3其他土地结构调整64耕地保护和基本农田建设74.1耕地保护74.2基本农田保护75合理安排建设用地85.1城镇用地85.2农村居民点用地85

2、.3交通水利及其他建设用地86生态建设和环境保护96.1合理规划和建设国土生态屏障96.2土地生态建设和环境保护对策97土地整治任务118土地用途分区与建设用地空间管制128.1土地用途分区128.2建设用地空间管制129重点建设项目安排13高堤乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案10村土地利用控制1411规划实施保障措施1511.1利用先进技术手段加强规划管理1511.2完善耕地保护政策和机制1511.3健全土地节约集约利用机制1511.4加大生态保护力度1511.5加强舆论宣传、社会监督15高堤乡土

3、地利用总体规划（2010-2020年）调整方案根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本乡实际，高堤乡人民政府对《高堤乡土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《高堤乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方

4、案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整范围为高堤乡行政辖区内的全部土地，共6113.86公顷，辖25个行政村。现将乡级规划调整的主要内容阐明如下。1规划实施情况与发展形势1.1乡域概况1.1.1自然条件高堤乡位于内黄县城西20公里，东界老塔坡与东庄镇、亳城乡为邻，西临卫河与汤阴相望，南邻二安乡，北邻卫河与豆公乡接壤。高堤乡所在地区境内大部分为黄河冲积平原，地势平坦，起伏较小，地面高度一般在海拔50—70米，总地势由西南向东北倾斜，东沙西

5、碱。内黄县高堤乡属暖温带大陆性季风气候，具有明显的大陆性气候特点，其特点是四季分明，光照充足，无霜期长，春季干旱少雨，冷暖多变风沙多；夏季雨量集中天炎热；秋季温和凉爽，气候宜人；冬季干冷少雪。主要自然灾害有旱灾、冰雹、风灾、低温、霜冻、雷击等。近50年没有发生过大面积的雹灾，只有局部性的轻灾或重灾。近30年来，由于植被提高、毁灭性的风灾已不多见，但每到夏季小满—芒种之间，带有干热风出现，造成小麦减产。风灾一年四季均有发生，给农业大棚造成损失。1.1.2经济社会条件高堤乡辖25个行政村，总人口39123人，耕地6.3万

6、亩。全乡果林面积2.4万亩，其中枣林面积2.2万亩，年产红枣740.5万公斤。全乡水果总产量达到946万公斤，森林覆盖率达到39%。2高堤乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案近年来，高堤乡加快优质高效农业发展，积极推进农业结构调整，形成温棚瓜菜主导产业。畜牧业是高堤乡的传统优势产业，连年被市委、市政府命名为“畜牧业特色乡镇”。1.1.32014年土地利用情况2014年高堤乡土地总面积6113.86公顷，其中农用地4758.35公顷，占土地总面积的77.83%；建设用地668.57公顷，占土地总面积的10

7、.94%；其他土地686.94公顷，占土地总面积的11.24%。农用地中，耕地3912.67公顷，占土地总面积的64.002%；园地15.23公顷，占土地总面积的0.25%；林地637.25公顷，占土地总面积的10.42%；其他农用地193.20公顷，占土地总面积的3.16%。建设用地中城乡建设用地面积636.78公顷，占土地总面积的10.42%，城乡建设用地中城镇工矿用地面积8.736公顷，占土地总面积的0.14%；农村居民点用地628.05公顷，占土地总面积的10.27%；交通水利及其他建设用地面积31.79公顷

8、，占土地总面积的0.52%。其他土地中水域面积470.32公顷，占土地总面积的7.69%；自然保留地面积216.62公顷，占土地总面积3.54%。详见附表1。1.2《现行规划》实施情况1.2.1耕地保有量完成情况2014年全乡耕地面积为3912.67公顷比《规划目标》下达耕地保有量指标（3967.80公顷）少了55.13公顷。全乡耕地保有量没有