于康震副部长在全国水产技术推广

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1、于康震副部长在全国水产技术推广工作会议上的讲话（2016年4月18日）这次全国水产技术推广工作会议是在“十三五”开局之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国农业工作会议、全国“两会”精神和全国渔业渔政工作会议精神，深入分析当前水产技术推广工作面临的新形势新任务，明确思路，科学谋划“十三五”水产技术推广工作，充分发挥水产技术推广体系在推进渔业供给侧改革、加快渔业转方式调结构、促进渔业转型升级中的支撑保障作用。稍后，兴武同志将对今年的水产技术推广工作提出具体要求，宝振同志

2、还要做具体安排。下面，我讲三点意见。一、“十二五”期间，水产技术推广工作成效显著“十二五”是我国渔业发展历程中具有里程碑意义的五年。五年来，在部党组的领导下，在各级渔业部门和广大渔民群众的共同努力下，我国渔业保持持续健康发展，成为农业农村经济工作发展的突出亮点和重要增长点。2015年，水产品产量接近6700万吨，渔业产值达到10923亿元，渔民人均纯收入15590元，水产品贸易顺差超过10017亿美元，分别比2010年增长24.5%、61.8%、74%和55.6%。“十二五”渔业发展成绩来之不易，令人振奋，是各级渔业主管部门狠抓落实的结

3、果，也是与各级水产技术推广部门埋头苦干分不开的。“十二五”期间，水产技术推广系统围绕渔业中心工作，全面贯彻落实《农业技术推广法》和“一个衔接，两个覆盖”等扶持政策，强化公益性职能，创新体制机制，提升服务能力，水产技术推广工作取得了显著成效。(一)水产技术推广体系改革与建设稳步推进截至2015年底，国家、省、市、县、乡五级水产技术推广体系共有机构14399个，比2010年增长12%；实有人数41095人，增长11%，其中，全额拨款事业单位比重提升至80%，技术人员比重提升至72%。“十二五”全国共落实推广经费23.29亿元，较“十一五”增

4、长近115%。同时，全国水产技术推广示范站建设活动取得积极进展，已创建示范站226个,形成了“示范先行、区域带动、整体考核、连续推进”的示范站建设机制，创建了以推广机构为主导，龙头企业、合作经济组织、示范基地以及养殖户共同参与的推广新模式；完成了农业部万名农技推广骨干人才培养计划和全国水产技术推广体系人员轮训。（二）水产健康养殖技术服务取得新成效在重大关键水产技术的试验示范、集成创新等方面，组织开展了主导品种和主推技术的遴选、示范、推广，17每年指导推广养殖面积300多万公顷，受益渔民500多万人。特别是近年来组织实施的水产养殖节能减排

5、技术、稻田综合种养技术等推广项目，在全国渔业重点省（市、区）大面积开展，为渔业产业结构调整和渔业增效渔民增收提供了有力的技术支撑。在抗击洪涝、台风、干旱等自然灾害中，水产技术推广队伍成为指导渔民开展科技抗灾救灾和灾后复产的主力军。“十二五”期间，全国水产技术推广系统累计取得省部级以上各类技术成果370多项，全国水产技术推广总站和云南省水产技术推广站获得全国农业科技促进年活动先进单位称号。（三）水产品质量安全保障工作取得新进展在水生动物疫病防控方面，组织开展了国家水生动物疫病监测和疫情预警预报，及时处理了重大突发疫情，指导养殖生产者开展疫

6、病防控，对防范渔业生产风险，确保不发生重大区域性水生动物疫病起到了至关重要的作用。截至2015年底，水产养殖动植物病情测报体系在全国建立测报点4200多个，测报面积430万亩，占我国水产养殖面积的3.6%。在水产品质量安全技术服务方面，大力开展渔民科学用药指导，全面启动水产品养殖全程质量监控，为保障养殖水产品质量安全提供了有力的技术支撑。截至2015年底，水产品养殖全程质量监控总面积达72万亩，监控种类40多种，试点区域内水产品质量产地抽检全部合格。17在水产品质量安全监控方面，产地方面做的非常好，但在市场方面还有一些问题，可能后面环节

7、出了问题。（四）种业建设和资源养护服务工作取得新突破在现代种业建设方面，组织做好水产新品种的审定和推广，强化对各级原良种场技术指导，充分发挥各级水产原良种场的示范带动作用，为建立布局合理、品种齐全、规模配套的现代渔业种业体系做出了重要贡献。在资源养护服务方面，推广体系支撑服务力度不断加大，创新增殖放流苗种管理服务，积极参与水生生物自然保护区、水产种质资源保护区、海洋牧场建设，积极承担增殖放流任务，不断拓展水域生态环境监测、污染事故和重大生态灾害监测及应急处置等工作，为持续推进渔业生态文明建设发挥了有效的支撑保障作用。随着国家对生态文明越

8、来越重视，尤其是最近习近平总书记对长江流域开发与生态文明建设之间关系如何处理做了重要指示，在这个大背景下，我们渔业生态文明建设的任务越来越重。目前我们正在制定“十三五”增殖放流的指导意见。这项工作是功在当代