德兴市村(居)“一格三员”网格化管理办法

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1、德兴市城乡“一格三员”网格化管理办法（试行）（讨论稿）为进一步落实市委、市政府《关于加强和创新社会管理，全面推进和谐社会建设的意见》（德发[2011]11号）文件精神，将社会管理工作由被动管理向科学化、精细化、制度化创新，确保德兴社会和谐稳定，在全市实行城乡“一格三员”网格化管理，制定本办法。第一章总则第一条城乡“一格三员”网格化管理，是指以一定的城乡地域为管理区域，按照明显的道路、河流等为界，将城乡划分若干单元网格，每个网格配备管理员、信息员、维稳员，实行责任捆绑，对网格内矛盾纠纷和社会隐患等问题开展排查、处置

2、、报告和反馈的社会管理工作机制。第二条实行城乡“一格三员”网格化管理，必须遵循网格定位、人员定格，全员参与、全面管控，细化职责、分解负责，严格考评、严厉奖惩的原则，实现横向到边、纵向到底、责任明确、问效及时的工作目标。第三条市领导小组办公室依据本办法，对城乡“一格三员”网格化管理工作开展组织领导、检查指导、考核奖惩，促进各项工作落实到位。7第二章组织领导第四条市成立德兴市城乡网格化管理领导小组，由市委副书记任组长，市政府常务副市长、市政法委书记、市政府分管副市长任副组长，市维稳办主任、市综治办主任、市信访局长、市

3、民政局长、市公安局分管治安的副局长等为成员，负责全市的城乡网格化管理工作。城乡网格化管理由乡镇（街道）党（工）委书记负责，分管综治的领导具体负责，每月组织对城乡“一格三员”网格化管理形势开展研究，及时发现和解决重点、难点问题，确保达到高效运行。第五条乡镇（街道）是城乡“一格三员”网格化管理工作的组织机构，负责制定本乡镇（街道）城乡“一格三员”网格化管理方案，开展指导、协调、考评工作。第六条乡镇（街道）、辖区派出所以及市直各单位按照职能分工，对城乡“一格三员”网格化管理开展业务指导，做到各司其职、各尽其责，及时处理

4、、上报、反馈各类矛盾纠纷和社会隐患，解决在萌芽状态。第三章人员职责第七条网格“三员”的主要任务是采集基础信息、排查矛盾纠纷、发现问题隐患，尽其所能将一般性问题化解在网格内。按照定区域、定人员、定任务、定职责“四定”原则，分类明确“三员”的工作任务和职责。7第八条“管理员”由乡镇（街道）指定在编干部担任。负责网格管理的日常指导和监督，组织协调召开网格工作例会，经常深入网格开展调研工作，及时准确掌握网格内综治维稳信息；具体确定维稳责任人，主动组织处理一般性的矛盾纠纷和隐患问题，对未能解决的纠纷和隐患，经矛调中心受理分

5、流后，跟踪调处化解。第九条“信息员”每个网格配备一名，工资待遇由财政解决。负责检查、采集、排查、上报、录入信息，及时与责任村居（单位）沟通，与相关村居（单位）一起主动做好矛盾纠纷和隐患苗头的前期调处化解。及时向管理员汇报网格工作情况及存在问题，提出整改意见。第十条“维稳员”队伍由包片民警、蹲挂点干部、村（居）综治专干、相关综治责任部门的同志组成。按照综治工作谁主管、谁负责的原则处理矛盾纠纷，到调解现场解释有关治安管理法律法规，维持现场秩序。第四章工作内容第十一条排查收集信息。通过日常工作，深入开展网格内矛盾纠纷和

6、问题隐患排查收集，及时录入“德兴市综治智能管理平台”，造册登记、一格一册。第十二条实施重点监管。对邪教组织人员、刑释解教人员、吸毒人员、社区矫正人员、肇事肇祸精神病人7等重点人员以及涉及易燃易爆剧毒物品的单位和场所、涉及黄赌毒案件等场所进行重点监管。第十三条处置应急事件。网格内发生群体性、突发性事件，网格管理员和信息员必须第一时间赶赴现场，了解、掌握情况，及时向村（居）书记、乡镇（街道）综治办汇报，并采取适当有效措施先期稳控。第十四条化解矛盾和消除隐患。一般性矛盾纠纷和问题隐患，在网格内可调处的，不出网格解决；未

7、能化解的矛盾纠纷及时上报乡镇（街道）矛盾调处中心，未能消除的隐患问题及时上报乡镇（街道）职能部门，网格督导员负责跟踪处理。第五章工作制度第十五条隐患排查制度。（一）日常排查。结合上门登记、巡逻、巡查、走访等日常工作，开展经常性、普遍性矛盾纠纷和隐患问题排查。（二）重点排查。根据重点时段、敏感节点的工作需要和投诉、接访、媒体曝光的反映问题及上级交办的事项，适时开展重点排查。（三）专项排查。根据上级工作部署和专项行动，组织网格内治安状况、安全生产、城市环境、市场秩序等方面专项排查。第十六条事件报告制度。网格管理员根据

8、信息员在网格内排查收集的矛盾和隐患信息，按照事件性质、影响程度、轻重缓急向主管领导报告。7（一）一般事件报告。排查发现的一般矛盾纠纷和隐患问题，三日内录入“德兴市综治智能管理平台”，网上直接上报乡镇（街道）综治办。（二）特殊情况报告。涉及突发事件、重大矛盾纠纷及隐患问题信息，第一时间向村（居）书记、乡镇（街道）党（工）委政府（办事处）办公室报告。第十七条会议制度。（一）网