美国现代化和罗斯福新政以来的政策

《美国现代化和罗斯福新政以来的政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、美国现代化和罗斯福新政以来的政策（文字稿）（《美国现代化的发展道路专题》第九讲） 主讲人：黄安年（北京师范大学历史学院教授）主讲时间：2007年8月19日上午限于时间，本讲不可能逐一分析罗斯福新政以来美国历届政府的经济和社会改革措施与影响，而是对不同历史时期政府的特点和影响作一个比较研究。本讲主要讲述以下五个问题：一，罗斯福新政及其历史地位二，罗斯福新政和胡佛自愿联合政策的比较三，罗斯福新政和战后自由主义改革之比较四，战后自由主义改革和保守主义改革的比较五，克林顿新经济改革和小布什政府的调整 一，罗斯福新政及其历史地

2、位1）罗斯福新政措施1.临危不惧,推行新政1932年7月2日，纽约州长富兰克林·罗斯福在芝加哥民主党全国代表大会上,以坚韧不拔毅力扔掉双拐从轮椅上站立起来,接受了总统竞选候选人提名，并发表演说称：“如果竞选成功,我保证为美国人民施行新政。”他在1933年3月4日的总统就职典礼上,号召美国人民战胜对经济大危机的恐惧心理说：“我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。”批评前领导“脱不开过时传统的窠臼”，宣布“要求国会准许使用应付危机的唯一手段----向非常状况开战的广泛的行政权力。”从1933年3月9日-6月16日间，通过国会和

3、政府先后颁布了70多个新政立法和命令，史称《百日新政》。罗斯福新政,一般指1933--1939年期间罗斯福政府所实行的经济和政治改革政策,罗斯福的对外政策并不包括在内。1933-1935年初为第一次新政，主要目的在于复兴和救济；1935-1939年为第二次新政，主要意图在改革。由于复兴(RECOVERY)、救济(,RELIEF)、改革(REFORM)三个英文字母开头都是R，所有人们称罗斯福新政为三R计划。在新政期间，总共颁布了700多项法令，涉及整顿财政金融、调整工业生产、节制农业发展、实行社会救济、举办公共工程、调

4、整三权分立体制等六个方面。2.大刀阔斧,整顿财政首先是整顿银行主要有其一,1933年3月9日,国会召开特别会议通过决议,总统签署命令,颁布《银行紧急法令》、《存款保险法》。3月5日,罗斯福下令禁止囤积黄金,3月6日命令暂停银行活动进行整顿。3月12日罗斯福首次发表“炉边谈话”解释政府的改革银行政策。其二,1933年6月16日,政府颁布了《格拉斯—斯高特法》迫使商业银行与投资银行脱钩。其三,1933年5月27日,政府颁布了《联邦证券法》，要求所有担保人和经纪人提供真实情报。其四，1934年6月6日,政府颁布《证券交易法

5、》，建立证券和兑换委员会，防止并惩处投机行为。其次,统制货币主要有其一，1933年4月22日,罗斯福颁布不准黄金出口令。5月又宣布减少美元含黄金成分50%，发行30亿美元的纸币。其二,1933年6月5日,罗斯福签署命令，颁布《放弃金本位法令》。其三，1934年1月31日,总统颁布《黄金储备法令》宣布美元贬值，将美元稳定在35美元兑换一盎斯黄金(等于0.999512市两黄金,即1英两黄金),相当于1900年时黄金价值的59.06%,即美元贬值了41%。这一举措,加强了美国出口商品的竞争力。其四，1934年6月19日,政

6、府还颁布了《白银购买法》。第三,改革银行体系HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthep

7、romotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed9主要有1934年2月2日,成立进出口银行。1935年8月23日,联邦政府颁布了《银行法》，规定凡拥有百万美元以上资金的银行,都要参加联邦储备银行。第四,改革税制主要有其一，1933年12月5日，宪法第21条修正案批准，废除了1919年批准的第18条宪法修正案关于禁酒的规定。其二，1935-1938年间,颁布《财产税法》和新税法。其三,1939年5月16日,实施食品税计划。第五,实施公平竞争主要有,1936年颁布联邦反

8、对价格歧视法令,又称罗宾逊——怕特曼法,1937年规定零售商的公平交易的法则。 3.全国工业复兴法和农业调整法,调工节农第一，在调整工业生产方面首先,最重要的是1933年6月16日,颁布《全国工业复兴法》,又称产业复兴法。据此,在同年8月5日,建立全国劳工局。该法案宣称“旨在鼓励全国产业复兴，促进公平竞争，规定某些有益的公共工程的兴建。”该法案