钦州中医药健康服务发展规划

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1、钦州市中医药健康服务发展规划（2016－2020年）中医药是中华民族的优秀传统文化瑰宝。我市具有丰富的中医药历史、文化、生态和自然资源，莪术、牛大力等中药材丰富，是广西中药材主产市之一，中医药产业初具规模。发展中医药健康服务是我市中医药事业发展的必然要求，对于深化医药卫生体制改革、加快健康钦州建设、促进健康服务业发展、助推经济社会发展具有重要意义。为推进中医药振兴，促进我市中医药健康服务加快发展，根据《中华人民共和国中医药法》、《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要》（国发〔2016〕15号）、《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划（2015－2020年）的通知》（国办发〔2015

2、〕32号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西中医药壮瑶医药健康服务发展规划（2016－2020年）的通知》（桂政办发〔2016〕59号）等文件精神，结合实际，制定本规划。一、总体要求（一）指导思想－19－　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实自治区和市委、市政府的重要决策部署，以深化医药卫生体制改革为主线，以健全中医药服务体系和提升服务能力为重点，以推进“三名”（名医、名院、名药）战略为抓手，创新服务模式，鼓励多元投资，加快市场培育，打造中医药健康服务知名品牌，满足人民群众多层次多样化的中医药健康服务需求，发挥

3、中医药在经济发展和民生改善中的积极作用。（二）发展定位——北部湾沿海中医药健康服务强市。立足优势，优化资源配置，充分释放服务潜力，建立中医药健康服务可持续发展、充满活力的体制机制，引导建立各级各类中医医疗机构优势互补、功能衔接的空间布局，实现中医药健康服务在拓宽领域、增强功能、优化结构、提高水平、加速发展等方面新突破，基本构建起具有钦州特色的健康服务体系。——北部湾沿海中医药健康旅游与文化传承示范市。结合新型城镇化建设，加快推动中医药健康服务与旅游、养老业融合发展，加快中医药旅游综合项目开发建设，培育中医药生态旅游基地，开发利用中医药文化资源，打造中医药文化养生旅游中心，形成一批以中医药

4、文化传承为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的具有较高区域性知名度的中医药健康旅游示范品牌。——－19－　北部湾沿海中医药健康服务开放合作试验市。坚持开放合作，推进全市中医药健康服务资源和服务要素自由流动。积极服务“一带一路”发展战略，重点深化同东盟国家的国际合作，提高我市对中医药健康服务资源的利用层次和水平，推动中医药健康服务产业开放式发展。（三）发展目标到2020年，中医药健康服务发展水平迈上新台阶，技术手段和服务模式不断创新，服务领域深入拓展，产品类别更加丰富，人才队伍素质显著提升，发展环境进一步优化完善，产业业态更具规模。力争2020年中医药产业年度总产值达到40亿

5、元（2015年度总产值约29.55亿元），实现人人基本享有中医药服务，可及性高于全区平均水平。以医疗康复、养生保健、健康养老、生态健康旅游、交流合作、道地药材为重点领域，孕育若干个面向自治区及以上的中医药健康服务知名品牌，中医药健康服务业成为我市健康服务业的优势领域、助推全市社会经济转型，对经济增长的贡献率明显提高。基本形成功能完善、布局优化、业态丰富、特色明显的中医药健康服务格局，不断满足人民群众对中医药健康服务的需求。二、重点任务（一）加快发展中医医疗服务1.完善中医服务体系建设。科学编制钦州市中医药“十三五”－19－　发展规划，建设标准化市级、县级中医（中西医结合）医院。加大公立中

6、医（中西医结合）医院基础设施、人才培养、重点学科（专科）建设力度；抓好综合医院、妇幼保健机构、专科医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房等基础设施建设，使中医药服务满足群众健康需求。形成以市、县区中医（中西医结合）医院为龙头，综合医院、妇幼保健机构、专科医院中医科（中医康复科）为骨干，乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中医综合服务区（中医馆、国医堂）为支撑，村卫生室中医药服务网为基础，社会力量举办的中医医疗机构为补充，形成涵盖预防、医疗、康复、保健、养生等领域的新型中医药服务体系。鼓励社会资本举办中医（中西医结合）医院、中医诊所和疗养院；鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所；鼓

7、励中医专业人员特别是名老中医开办只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所（含坐堂医）。支持有条件的中医（中西医结合）医院建设成为国家、自治区级中医类别医师住院医师规范化培训基地；支持中医（中西医结合）医院创建成为中医类别高等医学院校教学基地和非直属附院，提升中医（中西医结合）医院影响力和竞争优势；支持有条件的中医（中西医结合）医院建设成为基层医疗卫生机构中医临床人才培训基地。将市中医院、灵山县中医院建成自治区级或市级中医药医疗中心