我国知识产权保护存在的问题、原因及对策

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1、现代物流业的发展与政策河南省发改委产业政策处翟书斌现代物流业是融合运输、仓储、流通加工、配送、信息处理等物流环节,实现物流动作一体化、信息化、高效化的复合型服务业,是现代产业体系的重要组成部分,是河南省战略性新兴产业。为贯彻实施国家《物流业调整和振兴规划》,促进我省现代物流业快速健康发展,加快构建现代产业体系,扩大就业和改善民生,培育新的经济增长点,结合物流业发展趋势和我省物流业发展实际,特制定《河南省现代物流业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》确定了河南省物流业今后5~10年的工作重点,《规划》共十三章,总体上是“1+10”的模式。“1”是指郑州这一个国际物流中心;“10”是指十大行业

2、,即食品冷链、医药、钢铁、汽车、家电、纺织服装、邮政、粮食、花卉、建材等。为了使《规划》更好地贯彻实施,也为了与各界物流人士共同学习、相互交流,在此,我针对《规划》做以下简单讲解。一、规划编制的基本思路《规划》以“1+10”为重点,以“三联互动”为主线,强化枢纽筑基础,构建中心强辐射,联动发展壮产业。“1+10”就是郑州国际物流中心“一个中心”和冷链、医药、钢铁、汽车、家电、纺织服装、邮政、粮食、花卉、建材等的十大“行业物流”。“三联互动”即物流、产业、市场的联合,物流中心、分拨中心,配送终端的联网,对外集输与对内集配的联动。《规划》的编制充分体现了物流的价值,不仅实现现代物流业和食品、钢铁、

3、汽车等战略支撑产业快速发展,还实现了郑州国际物流中心与十大行业物流的互动,以十大行业物流作为郑州国际物流中心建设的主要抓手,以郑州国际物流中心的建设来拓展十大行业物流的发展空间。同时,通过加强公、铁、航等基础设施和“无水港”建设,强化综合交通枢纽地位,夯实物流业发展基础;通过加强郑州国际物流中心建设,提升现代工业物流发展水平,增强国内外辐射能力;通过推动十大行业物流与制造业联动发展,壮大战略支撑产业,推动结构优化升级。《规划》是围绕河南省经济发展现状而编制的,这对提升我省经济社会整体发展水平具有重要的战略意义。二、规划总论未来5~10年将是我省现代物流业发展的重要战略机遇期,也是面临周边重点城

4、市(武汉、重庆、西安)激烈竞争的挑战集中期。我省必须在今后5年左右的时间内认清我省物流未来的基本形式,并形成一定的赶超发展态势,这样才能占据中西部地区物流发展高地,才能有效防止被边缘化的危险。首先,我省现代物流发展的总体水平相对较低,与沿海发达地区相比还有一定差距。这要从四方面来比较。一是现代物流业作为现代服务业的支柱产业,发展总体滞后,我省物流增加值占服务业的比重比全国平均水平低1.6个百分点。二是物流服务结构性供给不足,企业物流外包比重低,低端物流市场恶性竞争,高端物流服务供给不足。三是物流基础设施能力不足和物流资源缺乏整合问题同时存在,物流资源空间布局分散,缺乏有效衔接,物流基础设施建设

5、起点低,规模小,公路、铁路、航空协调配套运行能力较差,多式联运尚没有得到充分发展。四是物流企业竞争力不强,现有本土企业小、弱、散,整体服务水平和产业集中度较低。而我们在认清了我省物流业发展中的不足后,我们就必须从战略高度充分认识和加快发展现代物流业的重要意义,把区位、交通、产业优势转化为物流优势,将现代物流业培育成为我省国民经济发展的重要支柱产业;必须抢抓发展机遇,紧紧抓住未来5到10年物流业加速发展的关键时期,打牢发展基础,取得了发展优势;必须坚持错位发展和集聚发展,中心城市与其他物流节点城市之间,应避免同构竞争,努力形成分工合作、互为补充的发展格局;必须着力解决影响现代物流业发展的深层次问

6、题和体制性障碍,加快实施促进全省现代物流业发展的多项战略举措。其次,河南省把现代物流业作为生产性服务业的支柱产业,作为推动制造业等转型升级和提升竞争力的重要抓手,我们应该对河南物流业的发展有一个明确的战略定位和发展目标。河南省物流业将以郑州为龙头建设连接世界、辐射中西部地区的内陆型国际物流中心,并带动我省成为全国现代物流业发展新高地。力争到2015年,全省物流业增加值达到2200亿元左右,社会物流总费用与地区生产总值的比率下降至15%以下;到2010年,把郑州建设成为全国一流的内陆型国际物流中心,我省现代物流业在中西部地区居优先地位。三、河南省总体物流行业布局根据河南省物流行业发展情况,我们对

7、重点行业物流按全国性、区域性、省域性三级,规划布局分拨中心和节点网络建设。如冷链、粮食等物流辐射范围广,按照全国性物流中心进行布局;医药、家电、纺织服装、邮政快递等辐射半径可达周边省份,就进行了区域性布局;钢铁、汽车等主要服务于本省市场,就重点在省内进行布局。这就使我们对河南省总体物流行业布局有一定的要求:一是要有产业基础,具有一定规模的为生产服务的物流量;二是要有集散功能,一些地方虽然产业基础相

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