注税-税收相关法律精讲班 (6)

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1、第一篇　行政法律制度－－第四章　行政强制法律制度　　本章为2012年新增内容，2012年和2013均作为重点考点。预计2014年还会略有下降。　　【讲授内容】　　第一节　行政强制概述　　第二节　行政强制措施的实施　　第三节　行政强制执行的实施　　第四节　违反《行政强制法》的法律责任答疑编号：NODE00723400040100000001　　【近两年考情】年份单项选择题多项选择题综合分析题合计题量分值题量分值题量分值题量分值20123336369152013443600710答疑编号：NODE00723400040100000002　　

2、【近两年考点】2012单项选择题申请人民法院强制执行；代履行；行政强制执行实施的一般规定——催告书的内容多项选择题行政强制执行的方式；冻结决定书应当载明的事项；解除查封、扣押的情形综合分析题行政强制措施；行政机关强制执行程序的一般规定——催告；代履行2013单项选择题行政强制措施的种类；行政强制的设定；行政强制执行的实施；查封、扣押和实施行政强制措施的一般程序多项选择题行政强制执行实施的一般规定——催告书的内容；解除查封、扣押的情形；代履行应遵循的规则综合分析题　答疑编号：NODE00723400040100000003第一节　行政强制

3、概述　　一、行政强制的概念与种类　　◆行政强制是一种具有可诉性的具体行政行为。　　◆是行政机关在特定情形下依法对当事人的人身、财产暂时予以限制、控制，或者以一定方式强制当事人履行行政决定所确定义务的行为。　　◆行政强制往往具有强制性、违意志性、行政性以及法定性的特点。答疑编号：NODE00723400040100000101　　其种类：　行政强制措施行政强制执行定义是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。5.1-9,,services,andmakethecitymorea

4、ttractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂

5、时性控制的行为。种类（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施，如证据先行登记保存、交通管制、强制进入场所、通信管制等。（2012年第4题薯片先行登记保存，第71题综合题，2013年单选）（1）加处罚款或者滞纳金；（2）划拨存款、汇款；（3）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（4）排除妨碍、恢复原状；（5）代履行；（6）其他强制执行方式，如强制履行兵役、强制戒毒、强制收购强制教育等。（如2012年第43题）答疑编号：NODE00723400040100

6、000102　　二、行政强制的基本原则　　（一）行政强制合法性原则　　在行政强制领域，合法性原则体现为行政强制的设定和实施应当依照法定的权限、范围、条件和程序。　　1.按照法定的权限、范围、条件和程序设定行政强制　　（1）行政强制的设定应当按照法定的权限来进行。　　有权设定行政强制的只有法律、行政法规和地方性法规。规章及其他规范性文件都不得设定行政强制。　　具体见第二节。答疑编号：NODE00723400040100000103　　（2）行政强制的设定应当按照法定的条件来进行。　　①设定行政强制措施一般应符合制止违法行为、防止证据损毁、

7、避免危害发生、控制危险扩大的条件。　　②行政强制执行的设定没有具体条件限制。除了法律规定由行政机关直接强制执行外，其余均申请法院强制执行。　　③行政强制的设定还应当按照法定的程序来进行。该听证的听证，该听取意见的听取意见。　　2.按照法定的权限、范围、条件和程序实施行政强制　　具体见第二节。答疑编号：NODE00723400040100000104　　（二）行政强制适当原则——也称为合理性原则　　1.设定行政强制应当适当——对立法机关的要求　　要求设定行政强制时，应当保持谨慎的态度，在维护公共秩序和保护公民权利之间掌握平衡。即是否设定行

8、政强制、设定什么样的行政强制、什么情况和条件下设定行政强制等问题上遵循适当原则，发挥立法智慧，作出合理判断。答疑编号：NODE00723400040100000105　　2.实施行政强制应当适当——对实施机