长春百里伊通河水系生态治理工程ppp项目

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1、长春市百里伊通河水系生态治理工程PPP项目(政府和社会资本合作)资格预审文件（二次）采购项目编号：JRC2017S337(S02)采购人：长春市城乡建设委员会（盖单位章）采购代理机构：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司（盖单位章）日期：2017年9月目录第一章资格预审公告1第二章申请人须知31、总则62、资格预审文件83、资格预审申请文件的编制94、资格预审申请文件的递交105．资格预审申请文件的审查106．通知和确认107．申请人的资格改变118、纪律与监督119．需要补充的其他内容11第三章资格审查办法（合格制）12资格审查办法前附表121．审查方法132．审查标准133

2、．审查程序134．审查结果14第四章资格预审申请文件格式15一、资格预审申请函18二、法定代表人身份证明19三、授权委托书20四、申请人基本情况21五、其他材料23第一章资格预审公告长春市百里伊通河水系生态治理工程PPP项目(政府和社会资本合作)资格预审公告（二次）采购项目编号：JRC2017S337(S02)1.采购条件长春市百里伊通河水系生态治理工程PPP项目已由长春市财政局政府采购办以计划编号PPP-2017-08-02批准采购，本项目拟采用（政府与社会资本合作）模式运作。经长春市政府授权，由长春市城乡建设委员会（以下简称“市建委”）作为本项目采购实施单位。项目已具备

3、采购条件，以公开招标方式诚邀有意向的社会资本提交资格预审申请。2.项目概况2.1采购范围：本项目投资额约268.9933亿元，为水利生态治理项目，以防洪、水生态维护及水生态治理工程为主,涉及伊通河全流域，总治理面积为3907公顷。包括串湖流域893公顷、伊通河流域2416公顷、东新开河流域466公顷、永春河流域132公顷、水域治理配套工程等五个部分。2.2采购方式：公开招标2.3建设资金：项目资金由社会资本筹集；2.4运作模式：“建设—运营—移交（BOT）”方式投资、建设、运营和维护本项目；2.5合同期限：本项目PPP合作期限30年，建设期5年，运营期为25年；3.项目回报

4、机制：PPP合作期内，依据市建委对项目设施的可用性及运营维护绩效考核结果，由财政部门向中选社会资本支付可用性服务费和运维绩效服务费，中选社会资本以上述收入支付运营成本、偿还债务本息、缴纳税费、回收资本金、并依据绩效考核结果获得合理利润。4.申请人资格要求4.1主体资格依据《政府采购法》第二十二条规定的要求。(1)境内外合法设立并有效存续的企业法人。(2)本项目不允许社会资本以组建联合体的方式参与。(3)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。(4)拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；4.2财务要求（1）近3年（2014-2016）任意一年净资产55亿元人民币

5、以上，以经审计的年度财务报表为准。上述社会资本具备的净资产要求可以为包括其控股子公司（控股子公司：子公司中母公司对子公司有实质控制权，下同）的合并报表中的净资产，若中选社会资本为子公司，则其净资产不能为其母公司合并报表中的净资产。（2）近3年（2014-2016）每年均为盈利，并提供近3年经具有法定资格的中介机构独立审计的年度财务报告。（3）近3年（2014-2016）内平均资产负债率70%以下。（4）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。4.3企业商业信誉（1）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近3年（201

6、4-2016）内企业、法定代表人、项目负责人均无行贿受贿记录。（2）近3年（2014-2016）无重大违法行为，目前未处于被取消或暂停投标资格状态。（3）近3年（2014-2016）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。20（4）近5年（2012-2016）内没有发生过重大生产安全和质量事故，或因违法、违规受处罚事件和不良市场行为记录。4.4企业投融资能力具有不低于160亿元人民币（或等值货币）的投融资能力，并提供相关金融机构出具的授信文件。5.资格预审方法本项目资格预审采用合格制法，经评审合格的申请人（社会资本）可应采购人邀请参加下一

7、阶段采购，有三家以上社会资本通过资格预审的，采购人将继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足三家的，采购人将调整资格预审公告重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不足三家的，可以依法变更采购方式。6.资格预审文件的获取6.1请申请人于2017年9月4日至2017年9月8日（法定节假日除外），每日上午9:00时至11:30时，下午13:30时至16:00时（北京时间，下同），携带有效的法人授权书、被授权人身份证、营业执照、2014-2016年度财务审计报告、2014-2016年内企业、法