公共经济学考试复习大纲

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1、《公共经济学》考试范围一、名词解释：（4个，每个4分，共16分，每题50字以上）（一）帕累托效率原则答：如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何调整都不可能在不使其他任何人情况变坏的情况下，而使任何一人的景况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是最具有效率的。如果达不到这种状况，即可以通过资源配置的重新调整而使某人的景况变好，而同时又不使任何一人的境况变坏，那就说明资源配置的状况不是最佳，也就是缺乏效率的。（二）公共的悲剧答：其形容这样一种情况：在一个经济社会中，如果有公共物品或服务存在，免费搭车者的出现就不可避免。但如果所有的社

2、会成员都成为免费搭车者，最后的结果则是没有一个人能享受到公共物品或服务的好处。“三个和尚没水吃”即说明此例。（三）外部效应答：也称外部性或外溢性，是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本或额外收益。简单说，就是指某些人或厂商的经济行为影响了其他个人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有报酬的现象。（四）林达尔均衡答：如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际收益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。在公共部门经济学中，即被称之为此。（五）公共支出的非均衡模型

3、答：美国经济学家威廉．鲍默尔建立了所谓的非均衡增长模型，将国民经济区分为两个部门：生产率不断提高的部门（即技术进步的部门）和生产率提高缓慢的部门。前者如制造业，后者为政府部门。假定两个部门的工资水平相等，且工资水平随劳动生产率的提高而相应下调，则可以有以下结论：1、生产率增加缓慢的部门，其产品的单位成本不断上杨，而生产率不断提高的部门，其产品的单位成本或维持不变，或是不断下降；2、如果消费者对生产率增加缓慢的部门的产品的需求富有弹性，该部门的产品产量将越来越少，甚至可能完全停产；3、如果要维持生产率较低部门的产品产量在整个国民经济中的比重，必须使

4、劳动力不断涌入该部门；4、如果要维持两个部门的均衡增长，政府部门的指出只能增加，同时也导致整体经济增长率不断降低。根据以上推论，可得出作为生产率偏低的政府部门的规模必然越来越大、负担必然越来越重的结论。（六）通货膨胀税答：政府引致的通货膨胀。即为了弥补公共支出，政府可以印制钞票、或者采用扩大货币供给的手段。由此带来的货币供给增加的结果，都是物价水平的普遍上涨，其结果是人们手中持有的货币购买力下降，政府所能支配的社会资源即公共收入增加。其实质是一种社会资源再分配，其净效应是将私人部门占有的部分资源转移到公共部门。（七）李嘉图等价答：大卫．李嘉图认为

5、：人民手中的政府债券只能通过包括其本身在内的所有纳税人将来缴纳的税收来偿还。这样，政府债券就不应该被视作总财富的一部分。同时，举债和课税对人民经济行为的影响相同，特别是对人民消费行为的影响相同。这一观点被命名为“等价原理”。（八）功能财政论答：美国经济学家A．P．勒纳提出了功能财政论的预算准则。其核心思想在于，财政预算应从其对经济的功能上来着眼，不应该仅仅注重其收支是否平衡。具体观点如下：1、无论是年度的还是周期的，平衡预算只具有第二位的重要性，政府财政的基本功能是稳定经济，这是最重要的；2、政府预算的首要目的，是提供一个没有通货膨胀的充分就业，

6、即经济平衡而不是预算平衡，不应为达到预算平衡而置经济平衡于不顾。3、如果为达到经济稳定的目的，必须长期坚持盈余或大量举债，那就不应犹豫。政府预算盈余或赤字本身与严重的通货膨胀或经济衰退相比是不重要的。由此可见，其理论完全抛弃预算平衡原则，而把着眼点放在通过预算收支安排来维持经济稳定发展上。其为政府运用财政政策手段调节经济运行、实现经济稳定增长铺平道路。二、简答（每题8分，共3道题，24分，每题100字以上）（一）完全竞争市场的必要条件答：在价格信号具有充分灵活性和伸缩性的基础上，完全竞争的市场机制能够使资源配置效率达到最优，其必要条件是：1、所有

7、的生产资源都为私人所有；2、所有的交易都在市场上发生，且每一个市场都有众多的购买者和销售者；3、没有任何购买者或销售者能够单独操纵价格；4、购买者和销售者都可以享有充分信息；5、资源可以充分流动并且可以无任何障碍的流向任何使用者。（二）政府经济活动的范围答：市场经济中政府的经济活动范围归纳如下：1、提供公共物品或服务。即由政府负责提供那些社会边际效益大于社会边际成本，因而不能通过市场有效供给的物品或服务；2、矫正外部效应。即由政府部门采取措施来排除私人边际成本或社会边际成本以及私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性；3、维持有效竞争。即由政府部

8、门制定有关政策法令，实施禁止垄断、维持市场有效竞争的措施，以保证市场在资源配置方便的效率。4、调节收入分配。即由政府运用各种手段对有失公