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1、粤西地区环境保护规划(2011-2020年)二○一一年十二月目录前言1一、现状与挑战2(一)区域环境保护现状2(二)面临的机遇与挑战3二、指导思想、基本原则与规划目标5(一)指导思想5(二)基本原则5(三)规划目标6三、主要任务7(一)以优化空间布局和产业生态化为切入点,促进区域绿色发展。71.积极引导产业合理布局。72.加强雷州半岛生态发展区的生态环境保护。83.加强重大产业生态化建设。94.提升产业园区生态化建设水平。10(二)以保障饮水安全为重点,加强水环境保护和污染治理。111.严格保护饮用水源。112.加强重要饮用水河段及重要湖库保护。123.深入推进小东江流域
2、污染综合整治。134.加强地下水资源保护。14(三)以加大石化行业废气污染治理为重点,强化大气污染综合防治。151.加大石化行业有机废气污染防治。152.加大火电机组和工业锅炉污染治理。153.提高机动车污染防治水平。16(四)以加快粤西危险废物和电子废物处理中心建设为重点,提升固体废物污染防治水平。161.加快粤西危险废物处理中心建设。162.积极推动区域电子废物处理设施建设。173.大力推进污泥处理处置设施建设。174.大力推动生活垃圾集中收集和无害化处理。175.加强重金属污染综合防治。18(五)以加强海洋环境保护为重点,构建区域生态安全格局。181.全面削减陆源污
3、染物排海量。182.积极推进海水养殖污染防治。193.加强近岸海域生态保护。194.加强自然保护区及森林公园建设19(六)以开展农村环境连片整治示范试点为突破口,加强农村环境保护。201.强化农村饮用水源地保护。202.开展农村环境连片整治试点示范。203.加强畜禽养殖业污染防治。214.加强种植业面源污染防治。21(七)以加强基层环保能力建设为重点,提升环境监管水平。21261.提升环境监测能力。212.提升核与辐射监管能力。223.提升环境监察能力。224.提升环境信息能力。22四、重点工程24(一)水污染防治工程24(二)大气污染防治工程24(三)固体废物处理处置工
4、程24(四)生态建设工程24(五)农村环境保护工程25(六)环境监管能力建设工程25五、规划实施保障25(一)加强组织领导25(二)加强监督检查25(三)强化评估考核26附表1水污染防治工程27附表2大气污染防治工程29附表3固体废物处理处置工程30附表4生态建设工程31附表5农村环境保护工程32附表6环境监管能力建设工程3326前言粤西地区位于广东省西南部,包括湛江、茂名、阳江三个地级市,国土总面积3.17万平方公里,占全省土地总面积的17.7%,是我省连接大西南地区的重要门户。近年来,随着CEPA和国家西部大开发战略的深入实施、环北部湾经济区的加快建设,以及中国东盟自
5、由贸易区建设的提速,处于珠三角北部湾大西南联结点的粤西地区,因其巨大的发展空间和优势的资源条件,成为了各方投资的热点地区,粤西地区将迎来快速发展的战略机遇期,经济社会将步入新一轮的快速增长通道。2009年,省委省政府召开粤西地区工作会议,明确把粤西培育成为全省经济新增长极,制定出台了《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》,明确要求粤西要实现“三年大变化,十年大跨越”的宏伟目标。为贯彻落实省委、省政府《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》,增强粤西地区可持续发展能力,特制订本规划,作为指导粤西地区当前和今后一段时期环保工作的行动纲领。本规划范围包括湛江、茂名和阳江三市,近期
6、目标为2011-2015年,远期目标为2016-2020年。26一、现状与挑战(一)区域环境保护现状。“十一五”期间,粤西三市通过大力推进污染减排,积极优化经济发展,切实加强环境治理,取得了明显成效。在经济快速增长的情况下,环境质量总体保持良好,为下一阶段环保工作奠定了良好的基础。——区域环境质量保持良好。粤西三市的空气环境质量优良,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物平均浓度均优于国家二级标准,其中阳江市空气环境质量达到国家一级标准。各市饮用水源地水质达标率100%,漠阳江、袂花江、九洲江、鉴江干流水质良好,小东江水质有所好转;湛江湖光岩湖保持II类水质,鹤地水库和高州水库
7、基本保持III类水质;区域内主要入海河口水质介于Ⅱ~Ⅲ类,近岸海域功能水质优良。——环境基础设施水平不断提高。截至2010年,粤西三市已建成污水处理厂17座,其中湛江7座,茂名5座,阳江5座,污水日处理能力达到70万吨,与2005年粤西地区仅有污水处理厂4座、污水日处理能力18.5万吨相比,城市污水处理能力得到较大提升。生活垃圾无害化处理水平进一步提高,2010年湛江市城镇生活垃圾无害化处理能力达700吨/日,无害化处理率达38%,阳江市填补了城镇生活垃圾无害化处理的空白,2010年城镇生活垃圾无害化处理能力达400吨/年,无
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