大连市经济合作国内招商规划

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1、大连市经济合作国内招商规划（2017-2020年）目录一、站在国内招商引资新起点（一）发展基础（二）面临机遇与挑战二、以新理念引领国内招商引资迈上新台阶（一）指导思想（二）基本原则（三）主要目标三、加快转变招商引资体制机制（一）完善招商引资体制机制（二）打造市场化、法制化、国际化软环境（三）创新招商引资方式四、明确重点产业招商方向（一）现代服务业（二）先进制造业（三）战略性新兴产业（四）都市型现代农业（五）基础设施五、加强与国内重点区域合作（一）巩固提升与长三角地区经济合作水平-35-（二）提升与珠三角地区经济合作水平（三）挖掘与京津冀

2、地区合作潜力（四）夯实与东北地区产业合作基础六、引导产业合理集聚（一）引导产业项目有序布局（二）支持重点园区招商七、保障措施（一）加强组织领导（二）完善投资引导政策体系（三）强化要素保障（四）加强督导检查（五）完善招商评价体系（六）加强招商引资队伍建设附件：大连市国内招商引资重点产业指导目录（2017—2020年）-35-一、站在国内招商引资新起点招商引资是城市发展的第一拉动力。进一步加大国内招商引资力度，对于我市稳定经济增长、促进产业结构转型、提升城市功能具有十分重要的意义，是实现大连老工业基地振兴的重要抓手。本规划依据《大连市国民经

3、济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中国制造2025大连行动计划》《大连市服务业发展“十三五”规划》《大连市工业和信息化发展“十三五”规划》编制，明确了我市国内招商引资的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施，是市场主体的行为导向，是政府履行职责的重要依据。（一）发展基础。“十二五”时期，面对复杂多变的国际环境，全市国内招商引资工作战线主动适应国内经济发展新常态，多措并举,攻坚克难，国内招商引资规模和质量迈上新台阶,投资环境日趋优化，为“十三五”时期国内招商引资持续健康发展奠定了坚实基础。全市国内招商引资规模稳步增长，引资结构不断优化。

4、“十二五”期间，内资累计到位资金10381亿元（全口径），年均增长10.1%，保持了稳步增长。到位内资产业结构中，服务业到位资金6319.2亿元，占比60.9%；工业到位资金3709.3亿元，占比35.7%；农业到位资金352.6-35-亿元，占比3.4%。投资主体结构中，民营企业到位资金6411.8亿元，占比61.8%；国有企业到位资金1429.2亿元，占比13.8%；股份制企业到位资金2539.5亿元，占比24.4%。总投资过亿元的内资大项目达到1806个，到位资金达8201.6亿元，其中，第三产业大项目到位资金占到62.2%，成为

5、推动产业结构优化的重要引擎。恒力石化、奇瑞汽车、东风日产大连整车等一批大项目建成投产，带动产业配套项目集聚，促进了优势产业集群发展。融科储能装备等一批项目，填补了产业空白，壮大了新兴产业规模。香洲田园城、中数集团数字文化产业园、苏宁电商采购结算中心等一批现代服务业项目，有力地推动了城市服务功能升级。搭建多层次合作平台，区域合作持续深化。长三角、珠三角、京津冀、东北等重点区域是我市国内招商项目资金主要来源地。“十二五”时期，我市搭建了“请进来”实地考察、“走出去”拜访企业、全国重点展会项目洽谈、以商招商、网络招商等十大招商平台，每年由市主

6、要领导和分管领导带队，赴长三角、珠三角、京津冀等重点区域积极进行宣传推介、开展“点对点”招商、登门拜访国内知名企业。出台了《大连市招商引资（内资）工作激励促进办法》，并对各区市县、先导区国内招商工作给予资金补助，对有关单位及群团组织为引进项目开展服务工作进行奖励。充分发挥商会的桥梁纽带作用和会员企业资源优势，开展了大连异地商会会员企业项目信息库建设，积极推动异地大连商会建设。-35-招商模式创新发展，引资方式逐步多元化。各级招商部门不断创新招商方式，既开展了突出地区产业特色的主题概念招商，又结合产业优化升级和当前战略性新兴产业发展，开展

7、以商招商、产业链招商、区街两级招商平台互动、绿色招商、重大活动平台招商、招才引智等形式多样的招商活动。高度重视利用信息化手段推进招商工作，组建了大连招商网编辑部，充分利用网络宣传推介大连，发布重点招商项目信息，力争实现投资信息网上收集和网上互动，有效拓宽了投资信息获取渠道，降低沟通成本，提高办事服务效率。在引资方式上，积极引进融资租赁、商业保理、创业投资、产业投资基金、PPP、互联网＋、并购、国企混合所有制改革等新的利用外部资金方式。体制机制创新持续推进，投资环境不断改善。“十二五”期间，市政府将我市对外开放工作领导小组改组为市开放工作

8、领导小组，并设立了对内开放办公室，为统筹协调各方资源、做好国内招商工作提供了组织保障。-35-实施了重点项目进展月报告制度、重点项目直通车服务制度、项目问题清单制度、项目落实的考核激励制度等一系列举措，全力