广东省中小企业公共服务示范平台

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1、广东省中小企业公共服务示范平台认定管理办法（征求意见稿）第一章　总则第一条为贯彻落实工业和信息化部《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》（工信部企业〔2012〕197号）、省政府《印发广东省中小微企业综合服务体系建设实施意见的通知》（粤府〔2012〕52号）和省政府办公厅印发《广东省促进民营经济大发展的若干政策措施的通知》（粤府办[2016]58号）精神，加快我省中小企业社会化服务体系建设，健全和规范我省中小企业公共服务平台发展，推动我省中小企业转变发展方式，制定本办法。第二条本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和

2、资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、法律维权、财税服务、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人才培训、节能环保等服务的法人实体。第三条本办法所称中小企业公共服务示范平台，是指符合第二条规定，经省中小企业局认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用的服务平台。-9-示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。第四条示范平台的确认遵循公开、公正、公平的原则。省中小企业局负责省级示范平台的认定管理和指导服务工作；各市、县（市、区）中小企

3、业行政主管部门负责省级示范平台的初审推荐、规划管理和指导服务工作。第二章示范平台建设第五条建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持官办民助与民办官助相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。第六条建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，以产业集群、工业园区、产业转移园、创业基地中小企业为主要服务对象，建立省、市、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络，服

4、务功能趋于完善，服务质量及企业满意度稳步提升，对中小企业持续健康发展的支撑作用明显增强。第七条平台功能。服务平台应具备以下一种或多种服务功能：-9-（一）综合服务：针对本地区中小企业开展财税咨询、信息咨询、登记代办、企业管理、创业辅导、人才培训或其他相关咨询等综合性服务。（二）咨询服务：提供发展战略规划、财务管理、人力资源、市场营销等管理咨询；为中小企业提供工程技术咨询、标准化、品牌培育、商业模式设计、国际合作交流、项目管理策划、上市培育服务等中高端咨询服务；帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。（三）创业服务：为拟创业

5、人员提供创业信息、创业培训、商务策划、工商代理和相关行政许可申报等服务；为创办三年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、财税申报、法律援助等辅导和服务。（四）市场服务：组织开展各类展览展销、形象策划、国际贸易平台建设、国际合作项目谈判、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动；推动建立驻外服务点和营销网络，帮助企业拓宽营销渠道，提高产品的市场占有率；积极帮助中小企业开展现代物流、商务等服务。（五）人才服务：针对产业升级转型需求，开展中小微企业负责人、经营管理人员、专业技术人员和员工提供各类政策解读、宣传、专业技术培训、职业素质培训、创新方

6、法与工具培训、管理机制与战略辅导等培训活动，提高企业人员的整体素质。（六）信息化服务-9-：积极搭建中小企业信息查询、政策法律普及宣传、政务推介、企业办公自动化、网站建设、软件开发与应用推广、信息化应用服务和电子商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等环节信息化水平。（七）法律服务：为中小企业提供法律顾问服务，开展法律知识宣传、政策法律咨询、法律维权与援助等服务。组织法律服务机构开展面向中小企业的政策法律咨询和法律援助等服务。设立法律咨询服务热线，建立网上法律咨询平台，为中小企业提供法律法规、政策等咨

7、询服务。（八）财税服务：帮助中小企业健全规范财务管理制度，提供建账建制、代理记账、纳税申报、成本控制、纳税筹划、财务治理、风险规避、上市培育等服务。为企业财税人员开展内部控制和税务实操培训，推进财税信息服务网建设，积极搭建会计服务平台。（九）中小企业需要的其他服务。第二章示范平台认定第八条申报条件。示范平台应同时具备以下条件：（一）依法设立、运营两年以上的独立法人单位，综合服务平台资产总额不低于100万元，其他专业服务平台总资产不低于150万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。（二）服务功能和设施完善，有固定的经营服务场

8、所和必要的服务设施、仪器设备，办公场所面积不少于200平方米。-9-（三）经营管理团队尤其是负