根据原产地条例及其配套规章进行货物原产地判定的有关问题说明

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时间:2018-09-14

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1、根据《原产地条例》及其配套规章进行货物原产地判定的有关问题说明(一)首先应根据《原产地条例》第四条“完全在一个国家(地区)获得的货物”的定义对有关货物进行判定;如果货物符合这些定义中的任何一项,则可确定该货物是完全在一个国家(地区)获得的货物。如果货物含有非原产成分,需经过实质性加工取得原产资格的,应根据海关总署会同商务部、国家质检总局制定的《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》,按以下步骤,对该货物的原产地进行判定:(二)查阅《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》,如果在清单中能查到有关货物,按照清单第三栏的标准

2、判定货物的原产资格;例如:42.03的皮夹克,所用非原产材料是皮革,经裁剪、缝纫制成,在《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》能查到该货物,第三栏的标准是:裁剪、缝制。据此,可确定该货物具有中国原产资格。(三)如果在《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》查不到有关货物,则应按照税则归类改变的标准对货物的原产地进行判定。例如:73.18的的钢铁螺栓,所用非原产材料是72。28的合金棒材,经切割、磨、铣、车等机加工制成。在《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》查不到73.18的货物,因此,应按照税则归类

3、改变的标准判定对该货物的原产地进行判定,考虑到所用非原产材料HS编码是72.28,与制成品的不同,可以确定该货物具有中国原产资格。5在运用《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》时,应注意,如果清单第一栏税则号列前有*,相应第三栏的实质性改变标准仅适用于第二栏所列货物。例如,对于84.14的电风扇应采用什么标准判定其原产地呢?查《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》,其第一栏中有*84.14,而相应第二栏中所列货物是电风扇,因此,相应第三栏的标准适用于电风扇,应按该标准判定电风扇的原产地。又如,对于84.14的真

4、空泵应采用什么标准判定其原产地呢?查《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》,其第一栏中虽然有84.14,但其前面有*,而相应第二栏中所列货物不包括真空泵,因此,相应第三栏的标准不适用于真空泵。84。14的真空泵是未列入《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》的货物,所以,对于84.14的真空泵,应采用税则归类改变的标准判定其原产地。五、运用《中华人民共和国进出口货物原产地条例》及《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》的附件《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》判定产品原产地的实例(一)中国某企

5、业生产的阳伞,生产中所用进口材料是涂有防紫外线材料的成匹的织物,在该企业进行的加工包括裁剪、缝纫、金属零件的制造、组装、检验、包装,根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》及《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》的附件《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》,该阳伞的原产地是否是中国?5该产品归入HS品目66.01,首先应按照《中华人民共和国进出口货物原产地条例》的第四条,判定其是否是完全获得的产品,由于使用了进口的织物,产品显然不符合第四条的规定,不是完全获得品。查阅《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清

6、单》,清单列有66.01,相应第三栏的标准是“裁切伞面,装配”,产品符合这一标准,其原产地是中国。(二)中国某企业生产的自行车车架,生产中所用进口材料只是铝合金管材,对其所实施的加工包括切割、整形、焊接、表面处理、喷漆、检验、包装,根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》及《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》的附件《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》,该自行车架的原产地是否是中国?该产品归入HS品目87.14,首先应按照《中华人民共和国进出口货物原产地条例》的第四条,判定其是否是完全获得的产品,由于使用了进口

7、的铝合金管材,产品显然不符合第四条的规定,不是完全获得品。5查阅《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》,清单虽然列有87.14,但该品目号前有星号,表示相应第三栏的标准仅适用于第二栏列出品名的产品,而第二栏列出的品名不是自行车车架,因此该第三栏的标准不适用于自行车车架。再查是否有针对87章产品的标准,清单第一栏虽然列有87章,但第二、三栏空白,表示对于87章除清单列出的部分产品以外的其他产品没有统一的特定标准,也就是说,这些产品是未列入清单的产品,根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》第六条的规定,对于未列入《适用制造

8、或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》的产品,应按照品目号改变的规则判定产品的原产资格,进口材料是铝合金管材,归入HS品目76.08,经加工成为归入87.14的自行车车架,改变了品目号,因此,该自行车车架的原产地是中国

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