浅析依法行政执法力度

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1、______届甘肃广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”法学专业(本科)毕业论文论文题目:浅议依法行政学生姓名:__常红艳___________学号:1062001206331电大分校:______临夏分校_______________________工作站(教学点):临夏康乐___________________学生所在单位:____康乐县公安局_______________论文指导教师:____________________________________本文从依法行政的内容即依法行政应依法、行政如何依法、依法行政的实现与监督等方面入手,分

2、析了依法行政的原则:职权法定、法律优先、法律保留、依据法律、职权与职责统一。一、依法行政的特点(一)依法行政的含义可以从以下几方面理解(二)依法行政大致包括以下几项原则二、依法行政的意义(一)保证行政管理为人民服务的目标(二)保证行政管理的统一性、连续性和稳定性(三)保证提高行政效率(四)保证对行政管理的监督有统一的标准和程序三、现阶段依法行政中存在的主要问题(一)依法行政的不规范和不完善(二)行政执法机构不健全、职责不清(三)依法行政执法人员素质低、数量少(四)依法行政的保障制度不健全(一)依法行政在我国行政法中的地位行政法的基本原则(二)依法行政在依法

3、治国和建立社会主义法制国家中的地位三、依法行政的要求(一)对行政主体的要求(二)对行政主体行使行政权利的要求(三)对程序的要求(四)对监督和司法保障的要求四、依法行政的实现(一)思想意识方面,行政工作人员观念陈旧。(二)行政立法方面的缺陷(三)执法体系不顺(四)监督力度不够五、依法行政的意义。浅议依法行政常红艳(2011年10月)(康乐县附城镇 甘肃·康乐 731500)依法行政是指行政机关行使其行政权力,管理社会公共事务,必须有法律的授权,并依据法律规定。本文从依法行政的内容即依法行政应依法、行政如何依法、依法行政的实现与监督等方面入手,分析了依法行政的

4、原则:职权法定、法律优先、法律保留、依据法律、职权与职责统一。论证了依法行政的地位和要求,即:对行政主体的要求、对监督和司法保障的要求等,探讨了依法行政的实现要通过观念更新和制度改革。依法行政在我国具有划时代的意义,依法行政是我国行政法的基本原则,是建设社会主义法制国家的关键,要实现依法行政,就必须更新观念,完善立法体制,理顺执法体系,加大监督力度,从而提高行政效率,实现行政管理的统一性、连续性和稳定性。一、依法行政的特点依法行政是指行政机关行使权力,管理社会公共事务,必须有法律的授权,并依据法律的规定。法律是行政机关据以活动及人们对该活动进行评价的标准。

5、简言之,依法行政是行政机关依法行使权力,它是依法治国在行政领域的运用。(一)依法行政的含义可以从以下几方面理解1、依法行政应依何法。依法行政所依之法首先应是形式上的法。在我国,应限定为法律、行政法规、地方性法规和单行条例以及符合法律法规的规章。行政机关的内部文件应排除在外。此外,依法行政所依之法还应当具备书面形式。依法行政所依之法同时应是实质上的法,即必须是体现人民整体意志和反应人民共同利益要求的法,而不能是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映。2、行政如何依法。行政是指为实现国家目的,运用制定政策法规、规章,组织实施管理、命令、监督制裁等方式执行国

6、家法律的立法机关意志的活动。即行政是执行法律的活动。行政如何依法,也就是在依法行政中如何处理好行政与法的关系。行政离不开法,它必须是要有法律来规范和控制,以法来约束行政权的随意性。然而,这并不意味着要用法律来捆住行政的手脚,从而否定行政自由裁量权。行政与法的关系应界定为:一方面,法律支配行政,约束行政;另一方面,法律又配合行政,促进行政。3、依法行政的实现与监督。依法行政的实现与经济发展,社会进步密切相关,对公民的切身利益也有重大影响。在我国,要实现依法行政,首先要完善行政所依之法律。虽然我国现阶段已具备相应完整的法律体系,但有法律太过原则,不具备可操作性

7、,有很多法律规定不统一,出现矛盾现象。同时,行政机关的自由裁量权过大,缺少了法律约束。行政程序不健全,造成行政执法效率低下或因违反规定程序侵害公民权益等情况出现,其次,行政执法人员应更新观念,树立依法行政的理念。再次,要完善监督体系,重视以行政复议,行政诉讼,行政赔偿等保障公民的合法权益的行政救济制度。(二)依法行政大致包括以下几项原则1、职权法定。行政机关的职权,在我国主要是指中央政府及其所属部门和地方各级政府的职权,必须有法律规定或授予。否则,其权力来源就没有法律依据。因为行政机关的职权并不是行政机关所固有的,而是经人民或人民意志代表机关通过法律授予的

8、;没有法律授予,行政机关不可能具有行政权,也不可能行使行政权。这与

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