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时间:2018-09-14
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1、大学英语精读4答案78134从政府问责到社会问责:中国高校问责制的内涵、类型与变革周湘林摘要:高校问责是在高校与其利益相关者的不同关系状态下,双方就一定的责任事由进行质询与回应的过程,其目的是通过奖惩等措施使高校满足利益相关者的利益诉求并且改进自身工作、提升教育质量与服务的品质。世界范围的问责制改革包含韦伯式科层制改革、市场化改革、独立问责机构和社会问责四种形式,其中,社会问责是问责制发展新的有效形式。目前,本科教学评估这种中国高校问责制采取的是一种政府机制,社会基本不参与。设计公众参与机制,建立高校社会问责制,通过社会问责来
2、加强政府对高校问责,应是中国高校问责制的改革趋向。关键词:高校问责制;社会问责;公众参与;本科教学评估中图分类号:文献标识码:文章编号:Fromthegovernmentaccountabilitytosocialaccountability:connotationandtypesandchangeofChineseuniversityaccountabilityZHOUXiang-lin(SchoolofEducation,HuazhongUniversityofScience&Technology,Wuhan430074,
3、China)Abstract:Universityaccountabilityisthequestionandresponseprocessbetweenuniversityanditsvariousstakeholdersunderacertaindegreeofresponsibilityofbothsides,anditspurposeistoenablecollegesanduniversitiesthroughincentivesandothermeasurestomeetthedemandsoftheinteres
4、tsofstakeholdersandtoimprovetheirworkandimproveeducationqualityandservicequality.World-wideaccountabilitysystemreformwithWeber'sbureaucraticsystemreform,market-orientedreform,independentaccountabilityinstitutionsandsocialaccountabilityoffourkindsofforms,inwhichtheac
5、countabilitysystemofsocialaccountabilityisthedevelopmentofneweffectiveforms.Atpresent,asaChineseuniversityaccountabilitysystem,theundergraduateteachinglevelevaluationadoptedbygovernmentmechanism,basicallyhadn'tpublicparticipation.Designingofpublicparticipationmechan
6、ism,establishinguniversitysocialaccountabilitysystem,throughsocialaccountabilitytostrengthentheaccountabilityofgovernmenttocollegesanduniversities,shouldbethetendencyofthereformofChineseuniversityaccountabilitysystem.Keywords:universityaccountabilitysystem;socialacc
7、ountability;publicparticipation;theundergraduateteachinglevelevaluation问责制发轫于西方在行政领域对政府官员的责任追究。目前,从世界范围来看,政治领域的行政问责制、经济领域的公司问责制、社会领域的NGO问责制等在理论与实践上都已比较成熟。问责制在教育领域、特别是高等教育领域的应用也于20世纪中后期在英美等国开始流行起来,其制度也臻于完善。随着社会环境及高等教育自身的发展变化,国外高等教育问责制也在不断进行改革。但是,在中国,并没有明确提高校问责制。那么,中国
8、究竟有没有高校问责?如果有,其属于哪种类型?改革趋向是什么?本文拟对这些问题进行探讨。问责是相对于权力和责任而言的。基于法律赋予的权力,高校应当担负相应的责任,如学术责任、社会责任、法律责任、教学事故责任、教学质量责任等。有责任就有考察负责还是失责的问责制度。目前来看,由政府
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