慈溪市发展循环经济建设节约型社会

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1、慈溪市发展循环经济建设节约型社会总体规划（送审稿）慈溪市发展循环经济建设节约型社会总体规划慈溪市发展和改革局二○○七年十月loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,

2、accordingtotheBank'scredit53慈溪市发展循环经济建设节约型社会总体规划（送审稿）目录前言1一、规划的基本条件4（一）自然地理条件4（二）经济社会概况5（三）城镇建设背景6二、慈溪循环经济的现状成就与问题7（一）组织和政策保障初步确立7（二）农业循环经济基础扎实8（三）工业循环经济全面推进10（四）服务业和城乡循环经济起步加快13（五）存在的主要问题14三、指导思想、发展目标和实现路径15（一）指导思想15（二）发展目标16（三）实现途径20四、着力抓好循环经济三方面内容主要工作

3、21（一）深化经济循环发展内涵22（二）提高资源集约利用水平30（三）夯实循环经济生态基础34五、积极构筑循环经济五大空间38（一）中心城区39（二）周巷片区41loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindin

4、gsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit53慈溪市发展循环经济建设节约型社会总体规划（送审稿）（三）观海卫片区43（四）杭州湾片区44（五）慈东片区46六、保障规划实施的政策措施49（一）加强组织领导，凝聚发展合力49（二）推进行动计划，保障规划实施49（三）深化制度改革，强化政策导向50（四）支持科技创新，促进经济转型51（五）健全信息统计，完善考核管理51（六）抓好典型示范，以点带面发展52loanapprovalandpostcreditappr

5、ovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit53慈溪市发展循环经济建设节约型社会总体规划（送审稿）前言循环经济本质上是一种生态经济，它是以资源的高效利用和循环利用为核心，以

6、减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、资源化（Resource）为原则，以低投入、高产出、低排放为特征，符合可持续发展理念的经济发展模式。广义上讲，循环经济不仅仅局限于产业链循环的经济发展，还应包括资源节约和环境友好的各个方面，涵盖生产、流通、消费等人类社会生存发展的各个领域。基于循环经济的特殊属性和战略意义，党中央从我国经济社会的长远大局出发，提出了大力发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的伟大战略，相继颁布了《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》、《节能减排综合性工作方案》等一系列

7、政策措施。浙江省积极贯彻中央关于发展循环经济的指示精神，组织编制了《浙江省“十一五”发展循环经济建设节约型社会总体规划》，正在申报全国循环经济试点省。宁波市也加快循环经济推进步伐，目前已被国家确定为第一批循环经济试点城市。总之，发展循环经济已成当前经济社会的必然趋势和时代主流。就慈溪市而言，经过20多年的改革开放和快速发展，经济社会已经取得了令人瞩目的成就，2006年慈溪市跻身全国县域经济基本竞争力三强，成为经济实力强大、百姓生活富裕的县级强市。但是，慈溪正处于工业化、城市化加速推进的关键时期，随着经济

8、总量不断扩大，资源、环境与发展的矛盾日益突出：阶段性电力缺口loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments