海事调查官丛书1《水上交通事故调查概论》

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1、水上交通事故调查概论海事调查官丛书之一水上交通事故调查概论中华人民共和国海事局二OO三年八月I水上交通事故调查概论前言本书较系统地论述了水上交通事故调查的性质、理论和方法,全书共分9章,主要内容包括:导论、调查程序、法律依据和调查人员、证据的基本概念、现场勘查及注意事项、询问调查、事故原因分析、人为因素的调查以及海事签证等。本书由洪碧光、胡希臣主编,其中第一章、第三章、第四章、第五章、第六章、第八章由洪碧光、胡希臣编写,第二章、第七章由付玉慧编写,第九章由朱玉柱编写。全书由海事局下列各位专家审阅(以姓氏笔划排序):I目录目录第一章导论1第一节水上交通事故

2、的概念1第二节水上交通事故调查的概念、性质和管辖3第三节行政执法和行政管理行为5第四节水上交通事故调查的作用和意义9第五节水上交通事故调查应遵循的原则14第六节海事调查的历史沿革15第二章事故调查处理工作流程19第一节事故信息的来源和调查人员的准备19第二节水上交通事故调查资料收集20第三节证据的搜集23第四节水上交通事故原因分析27第五节水上交通事故处理28第六节结案与档案管理30第七节事故引起的民事责任的解决途径31第三章法律依据和调查人员33第一节我国相关海上交通安全法规33第二节我国相关内河交通安全法规36第三节我国相关其他安全法规40第四节国际

3、公约、IMO决议和通函42第五节水上交通事故调查人员45第四章证据的基本概念48第一节证据的概念、特征和作用48第二节证据的分类51第三节证据的种类53第四节证明的基本概念60第五节收集证据及其要求61第六节审查判断证据63第五章现场勘查及注意事项67第一节现场的概念和特点67第二节现场勘查的概念和任务69第三节现场勘查的要求和组织70第四节现场勘验的步骤和方法71第五节现场收集证据72第六节现场询问74I目录第七节现场勘查记录75第八节现场分析76第六章询问调查78第一节询问的概念、作用和方式78第二节被询问人陈述的形成过程80第三节询问人员的心理83

4、第四节被询问者的心理及对策86第五节询问策略90第六节询问的一般要求94第七节询问中的提问与提示96第八节询问的步骤和方法99第九节询问结果的审查103第七章事故原因分析106第一节水上交通事故原因概述106第二节事故原因分类106第三节事故原因分析的认识论108第四节事故原因分析的方法论110第五节事故致因理论111第六节水上交通事故原因分析116第八章人为因素的调查118第一节引言118第二节影响行为的因素119第三节人为差错的原因分析121第四节疲劳与事故126第五节人为因素的调查方法132第六节人为因素的调查范围136第九章海事签证141第一节海

5、事签证概述141第二节海事签证的性质和意义141第三节海事签证的受理范围、受理条件和核查143参考文献152第一章I第一章导论第一章导论水上运输是历史最悠久的运输手段。就国际贸易而言,水上运输是运量最大的货物运输方式。我国是一个有18000多公里大陆海岸线的国家,同时又是一个岛屿、江河众多的国家,随着经济和对外贸易的发展,我国的水上运输业已经形成相当大的规模。同时,我们也应该注意到,随着水上运输业的发展,船舶数量不断增多,致使航行密度不断增大,航行环境不断恶化;船舶日益趋向大型化、专业化,船速不断提高,更增大了船舶发生事故的风险。由于水上运输业具有高风险

6、的特点,一旦发生事故,造成的危害是巨大的,不但可能造成重大的人身伤亡,而且还可能给社会、经济和环境造成巨大的危害。因此,一旦发生水上交通事故,尤其是那些对环境造成严重污染的事故,使得人们对水上运输的安全性、船舶的可靠性和船员的素质开始表示怀疑。不论这种怀疑是否合理,水上交通事故使得水上运输业倍受公众的关注。同时,我们还应该看到,事故的发生,也不断促使人们对现行的安全法规进行修改和完善。这就需要进行事故调查,查明事故真相,分析事故原因,提出安全建议,采取安全措施,以防止事故的再次发生。水上交通事故调查是一种涉及法学、调查学、安全学、统计学、系统工程以及航海

7、有关专门知识的综合性活动。因此,做为水上交通事故调查人员,首先应学习有关知识,并通过在实际工作中不断实践,积累经验,以便完成调查任务。第一节水上交通事故的概念一、水上交通事故的定义水上交通事故的概念源自于“海事”的概念。关于“海事”的定义有广义和狭义之分。广义上的海事意指“海上有关的事务”,英文常用Maritime或Marine,如海事法(MaritimeLaworMarineLaw)、海事法庭(MaritimeCourt)、海事索赔(MaritimeClaim)、海事协会(MaritimeAssociation)、海事调查(MarineInvestig

8、ation)、海事培训(MaritimeTraining)等。广义上的“海事”泛

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