建国60年来中国高等职业教育的回顾与展望

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1、建国60年来中国高等职业教育的回顾与展望郭俊朝（邢台职业技术学院，河北邢台054035）摘要：建国60年来，我国高职教育从无到有，从弱到强，经历了孕育产生、地位确立和类型确立三个发展阶段，实现了跨越式发展，取得了举世瞩目的成就。回顾我国高职教育60来年产生和发展的历程，展望未来发展的趋势，对于当前的高职教育教学改革具有十分重要的理论和现实意义。关键词：建国60年；高等职业教育；回顾；展望一、中国高等职业教育的产生与发展从总体上来看，我国高职教育仍然处于探索时期，经历了以下三个发展阶段。（一）20世纪50年代至80年代：孕育产生阶段20世纪50年代至70年代，我国国

2、民经济的恢复、社会主义改造和社会主义全面建设孕育了高职教育。建国初期，百废待兴，各部门都需要培训和培养大批生产干部，中央政府也十分重视发展职业教育。毛泽东在1951年召开的第一次全国中等技术教育会议上指出：“培养技术人员是我们国家的根本之图”[1]。周恩来在1952年发布的《关于整顿和发展中等技术教育的指示》中指出：“我们的国家正在积极地准备进行大规模的经济建设。培养技术人才是国家经济建设的必要条件”[2]。在这种情况下，我国职业教育奠基并得以发展。随着“四化”建设的深入，国家统一分配的高等专门人才，数量上既难以满足地方需求，培养目标上又不甚对口，学生所学与地方生

3、产建设需求严重脱节。当时，高中毕业生不能升学的比例很大，社会上强烈反应不应该把品学兼优的高中毕业生关在大学门外，要求给他们接受高等教育的机会。“文革”对高等教育的破坏，也使数百万高中毕业生失去了上大学的机会。上述多方面因素促使高职教育诞生。1979年，高职教育在改革开放的大背景下产生。这一年，我国出现了为中等技术教育培养师资的职业技术师范学院。1980年我国东南沿海和一些中心城市率先创办了一批新型地方大学——短期职业大学，这是我国最早具有高职教育性质的学校。从1980年到1985年，各地共兴办了120多所职业大学。它们的共同特点是自费、走读、不包分配。短期职业大学

4、的出现为我国高等教育带来了新的气象，改变了高等教育严重脱离生产实际的风气。80年代，这些学校通过校际协作不断加强合作，共同研究高职教育的发展，取得了一定的成绩。但是，由于它在我国发展时间不长，经验不足，政府重视不够等问题，多数职业大学把高职教育办成了“压缩式”本科。相对于早期职业大学的发展，初中起点的五年制高职教育的探索，却走出了一条有中国特色的发展道路。1985年，原国家教委决定在上海电机制造学校、西安航空工业学校和国家地震局天水地震学校等3所中专学校基础上试办五年制技术专科教育。实践证明，五年制高职教育便于统筹安排教学计划，实现了中职与高职教育的有机衔接，并且

5、由于学生年龄小、可塑性强、有效教学时间长，为学生职业意识和职业能力的养成创造了良好条件。从总体上看，五年制高职教育适应了当时国家经济建设和生产第一线岗位对高技术应用性人才的需求，适应了职业教育多样化发展的需要，受到了用人单位和社会的认可与欢迎。（二）20世纪90年代：地位确立阶段5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,mult

6、i-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve探索新的人才培养模式，确立高职教育的地位是这个阶段的主题。90年代，探索一条高中程度起点的高职教育之路，成为高职教育战线上一项十分紧迫的任务。1991年，邢台职业技术学院率先在全国试办高中起点、专科层次的高职教育。经过几年的探索，这所学校借鉴北美CBE教育理论，探索形成了以职业能力教育为基础的人才培养模式。这种模式打破了传统的学科教育课程体系，建立了由公共课、专业理论课和实践课组成的新课程体系，为高职教育的发展带

7、来了新的气象。90年代后期，这种职业能力教育模式在高职教育界得到广泛认可，并对高职教育地位的确立起到了重要作用。1994年，全国教育工作会议提出“通过现有的职业大学、部分高等专科学校和独立设置的成人高校改革办学模式，调整培养目标来发展高等职业教育。仍不满足时，经批准利用少数具备条件的重点中等专业学校改制或举办高职班等方式作为补充来发展高等职业教育”[3]的基本方针。这是在整合现有高等教育资源基础上，根据我国国情发展高职教育的重要举措。1994年和1996年，原国家教委先后批准18所重点中专学校通过举办五年制高职班的形式，继续探索五年制高职教育。1995年，原国家教

8、委决定在一