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1、本科生专业文献综述题目:关于行政自由裁量权的文献综述姓名:江林学院:人文社会科学学院专业:法学班级:法学52班学号:2265209指导教师:杨钦职称:讲师2008年6月20日南京农业大学教务处制he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibili
2、ty,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine7关于行政自由裁量权的文献综述法学专业学生江林指导老师杨钦摘要:随着社会的发展,行政自由裁量权有扩大之势,从行政自由裁量权自身的“自由”属性以及其他因素来看,存在着自由裁量权滥用的可能。行政自由裁量权的滥用,对行政法治是一个极大的威胁。因存在着权力的滥用和对公民权利的侵犯问题,因此,控制自由裁量权就显得必要。我国传统的控权措施主要有事后救济和实体控制两种,然而在自由裁量权范围和强度不断增加的情况,传统控制方式已难奏效
3、。可行的方向就是建立自由裁量权的程序法控制机制。关键词:行政自由裁量权;滥用;行政程序;控制ASummaryofthepowerofdiscretionStudentmajoringinlawJIANGLinTutorYANGQinAbstract:Withthedevelopmentofsociety,thediscretionarypowertohavethepotentialtoexpand,butseemfromthepoweritself,theattribute-“freedom”maketheabuseofthepowerdiscretioninadministration
4、possible,theabuseofthepowerofdiscretionadministrationisabigthreattorealizingtheruleoflawinadministration.Thereislotofpowerandviolationofcivilrightshavebeenabused,soitisnecessarytocontrolthediscretion.ThemeasuresofChina'straditionalcontrolarefollowedtheafterreliefandmaincontrol.Withthescopeandinte
5、nsityofdiscretionincreasing,themethodoftraditionalcontrolhasbeendifficulttoeffective.Itisfeasiblethatweestablishtheprocedurallawtocontrolthepowerofdiscretionaspossibleaswecan.Keywords:thepowerofdiscretion;abuse;administrativeprocedure;control一、行政自由裁量权的涵义(一)国外对行政自由裁量权的定义英美国家行政法论著多侧重对行政自由裁量的描述,而少见对
6、行政自由裁量的明确界定。美国布莱克法律词典的解释是:“在特定情况下依照职权以适当和公正的方式作出作为的权力。”[1]英国著名的法官霍尔斯伯勋爵在一个案件中提出:“he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureis
7、toolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine7自由裁量是指任何事情应在当局自由裁量权范围内去行使,而不是按照个人观点行事,应按照法律行事,而不是随心所欲。它应该是法定的、固定的,而不是独断的、模糊的,幻想的,它必须在所限制的范围内行使。”[2]依《牛津法律大辞典》中的解释,裁量权指的是“酌情做出决定的权力,并且这种决定在当时情况下应是正