安全生产施工组织设计

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安全生产施工组织设计江南产业集中区工标准化厂房一期Ⅲ标段工程建设安全生产施工组织设计编制人：————————审核人：————————审批人：————————江苏南通六建建设集团有限公司二0一二年七月目录25 安全生产施工组织设计一、编制说明二、工程概况三、工程项目安全管理四、施工现场综合治理措施五、项目部岗位责任制六、项目安全管理目标七、事故应急和响应八、现场平面布置图25 安全生产施工组织设计一、编制说明我公司将严格遵守国家及地方安全生产的相关规定，坚持以人为本、科学性、经济实用性与实事求是相结合的原则，完善和细化安全生产施工组织设计及安全生产专项方案，以指导施工现场，确保在施工过程中有效的控制生产过程中的事发率。二、工程概况本工程为国家产业转移带江南产业集中区标准化厂房的配套工程，其办公楼、研发楼、服务楼和公租房一体化性能，设计造型美观，多层及小高层精致节凑，为安徽梅龙开发建设有限责任公司的重点项目，总建筑面积111330m²，设计单位池州市建设设计院，监理单位江南监理公司。三、工程项目安全管理（一）、涵义工程项目的安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产管理活动。安全管理应坚持以实现安全管理目标为中心，增强安全意识，提高全员管理水平为方向，从而提高施工防护水平，减少、杜绝伤亡事故，实现项目的顺利施工。（二）职责划分25 安全生产施工组织设计由项目经理负责对整个工程项目的安全进行监督管理，并由项目部安全员全面负责生产全过程的安全活动。安全管理措施1、提高全体施工人员的安全生产意识和自我保护能力。（1）安全生产教育与思想意识教育相结合，旨在改变施工作业者的安全意识。（2）实行“三检制”，加强班前检查、班中检查、班后检查，进行严格、及时监控。（3）根据施工生产内容的变改，及时进行相应的生产技术知识和安全操作知识教育。（4）坚持安全教育经常化，保证教育培训时间和效果。2、建立安全管理网络。3、建立健全安全岗位责任制，项目部设立专职安全员五名，由薛贵松、鲁志刚、惠正林、姜永波、王峰担任。各班组设置兼职安全员（由班长担当），真正把安全监控渗透到生产全部过程的每个方位，发现问题及时提出，及时整改，消除隐患。4、建立联保互保安全责任制，通过作业者互相监督，互相控制，互相保护，实现对人的不安全行为的有效控制。25 安全生产施工组织设计(三)安全事故的预防与处理1、安全事故预防措施（1）改进生产工艺，实现机械化、自动化，减少劳动力强度。（2）设置安全装置。防护协调：用屏蔽方法与手段把人体与施工中出现的危险部位隔离开来。保险装置：机械设备在非正常操作和运行中能够自动控制和消除危险。信号装置：利用人的视、听觉反应来达到预防安全事故。危险警戒标志：警示工人进入施工现场应注意或必须做到的要求。（3）定期对机械设备强度试验和电气绝缘检验。（4）机械设备的维修保养和有计划的检修。（5）文明施工。（6）合理使用劳动保护用品。（7）认真执行操作规程，普及安全技术知识教育。2、安全事故隐患检查25 安全生产施工组织设计通过对各个环节进行危险源识别、评价与检查，发现事故隐患，然后及时采取措施，落实专人负责整改，防止事故发生。（四）分项工程安全管理措施1、土方工程安全管理措施（1）严格按基坑施工方案的规定做好安全措施，并随时检查措施落实情况。（2）挖土由上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆挖土，并由专人负责指挥。坑边四周做好围护栏杆，设明显的安全警示牌。（3）严格按设计要求的围护栏杆，设明显的安全警示牌，夜间设置红灯示警。（4）挖土施工时，由安全员对土壁的变动情况，整个作业面的安全情况进行全面的监护。如发现有裂缝或坍塌迹象，及时进行支撑，并注意支撑的稳固和土壁的变动情况。（5）进出工地的大门口，指派专人负责指挥车辆的进出，确保车辆和行人的进出安全。大门设置冲洗台，配备高压水枪对每台出场车辆进行冲洗，确保无碴土、污物污染道路。2、扎筋工程安全管理措施25 安全生产施工组织设计（1）进场施工必须戴好安全帽、扣好安全带。（2）在上班前由班组交底后可操作施工，班组长在班后进行检查、进行记录。（3）严格按钢筋工操作规程进行作业，不得违章作业，班组长在班前应做好施工步骤，按班操作。（4）在进行吊钢筋时应注意电缆及脚手架等物体，并且有专人指挥。（5）施工前进行全面机械检查，严禁带病作业。（6）机械操作严格按操作规程执行。3、钢筋砼工程（1）模板工程安全管理措施A、施工前进行安全技术交底。B、严格按照模板工程单项施工方案执行。C、模板的支撑系统按模板施工方案设计要求搭设。D、模板上的施工荷载不得超过模板设计采用的计算荷载，模板上堆料应基本均匀。E、模板在场内按现场平面布置图定点堆放，堆放应整齐，并用钢管打入地下或用钢管搭设模板支护架，防止堆放的模板倾倒并设置灭火器。25 安全生产施工组织设计F、模板拆除前的砼强度必须达到规定要求，拆除模板应由项目技术负责人批准。模板拆除作业派专人监护。G、严格执行安全生产操作规程，确保安全施工。（2）砼工程A、砼工程浇筑前，应进行安全技术交底。B、由专业电工在施工作业前对供电设备及振动机械、电缆进行检查，电缆必须架空。C、操作人员必须穿绝缘胶鞋、绝缘手套上岗操作。D、施工前应检查线路的安全保护装置是否有效，如发现已失效，应给予更换后，方可开始施工。E、施工用的电缆不得缠绕在钢管脚手架上，亦不得挂在柱钢筋上，以防胶皮磨损，发生触电事故。F、施工人员应正确使用个人劳保防护用品。G、施工现场由安全员实行全面安全过程控制，严格按安全生产操作规程要求执行。(3)脚手架安全管理措施（1）脚手架搭、拆必须严格按照专项施工方案要求施工，对操作人员就进行专门的安全交底。25 安全生产施工组织设计（2）原材料管理扣件，安全密目网必须符合有关规定，并应有出厂合格证。（3）脚手架工程搭、拆属于高处作业，必须十分重视安全技术，应按照各项安全技术操作规程的要求操作。（4）搭设和拆除必须有完善的安全防护设施。搭设脚手架时，应设临时剪刀撑及临时抛撑，并随时按规定做好脚手架与主体结构的连接工作和铺好脚手架，挂好安全密目网。（5）遇有恶劣天气或当风力在六级以上影响施工安全时，不得进行脚手架的搭、拆工作。（6）严禁在脚手架上堆放施工材料。（7）架子工必须熟悉和严格遵守安全技术操作规程，并正确使用劳动保护用品。（8）加强检查，在脚手架搭高和使用过程中，必须随时进行检查，经常清除架子上的垃圾，注意控制架子工的荷载。（9）拆除时应按规定要求操作，并划出警戒区，派专人负责监护，设置明显的安全警告牌。5、施工机械安全管理措施（125 安全生产施工组织设计）必须按照施工现场平面布置图设置各种机械，必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求和临时用电专项方案要求，除做保护接零外，还必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置，严禁一闸多机联合使用，操作人员应进行专门的专门培训，合格后方可上岗，做好班前安全交底工作。（2）机具安装后应由专门的人员进行验收，对安全装置、传动部位防护罩、保护接零、漏电保护器、安全警示牌指定专人负责，无人操作时及时切断电源。（3）圆盘锯应按规定要求设安全防护罩、分料器、防护挡板、漏电保护器和保护接零，无人操作时及时切断电源。（4）手持电动工具应使用专门的开关箱和电缆线，按规定做好漏电保护器和保护接零，不得随意接长手持工具的电源线或更换插头，操作人员应戴好绝缘手套和穿胶鞋，接通电源应由专职电工负责。（5）电焊机应做好保护接零和漏电保护，电源开关应使用自动开关，电源线长度符合要求，焊地线接头不应超过3处，不得使用绝缘老化的焊把线，并应设置防雨罩，按规定进行验收，焊接时，应申请动火报告，批准同意后方可焊接，应指派专人负责监护并配备灭器材等。（625 安全生产施工组织设计）搅拌机应搭设防雨和作业平台操作手柄应设保险装置，传动部位防护罩完整，做好保护接零和漏电保护器，验收合格后方可使用，操作人员应持证上岗，上班前应进行安全交底，操作人员上岗应检查离合器、制动器、钢丝绳是否灵敏、牢固，每台班后料斗应挂好保险挂钩，配电箱拉闸上锁。（7）气焊各种气瓶应有标准色标，设防震圈和防护帽，使用和存放应符合规定的安全距离，操作时应由专人监护和用火批准报告，各种气瓶的安全距离应大于5米，距明火大于10米以上。（8）潜水泵按规定要求做好保护接零和漏电保护，保护装置应灵敏可靠，按规定要求操作，安装拆除时由专职电工负责接线和监护。（9）按规定做好各种机械安全操作牌，并设置明显的安全警示樗标志，严禁不懂机械操作和不懂电气设备的人接触机具。（10）按规定要求做好各种机械设备的检查和养护，并做好记录。6、临时用电安全管理措施（1）施工现场临时用电应严格按照临时用电施工方案要求施工，各种机具设备按规定要求设置，并落实专职电工负责。25 安全生产施工组织设计（2）工地中安装维修、拆除临时用电的工作，必须由专业电工负责完成，电工必须有关部门考试合格后，方可持证上岗。（3）不懂电气设备的人，严禁使用机电设备和私拉电线，对移动电气设备，必须经电工切断电源，并作妥善处理。（4）配电箱、开关箱外壳必须接地，箱内各类电气装置，必须灵敏可靠，绝缘良好，无积灰等，箱体操作方便，防雨措施齐全。（5）对危险区域应挂好明显的安全标志，配电箱内的电源在下班后应切断电源，并上锁。对暂不使用的机器设备，应及时切断电源，确保安全。（6）配电箱前场地应平整，无堆积物，无积水，并在配电房、配电箱附近必须备有干粉灭火器，做好安全防火，确保用电安全。（7）技术措施及要求：A、施工现场应建立安全技术档案，具体内容：施工组织设计的全部资料、技术交底资料，临时用电工程检查验收表，接地电阻记录表，电工维修工作记录等。25 安全生产施工组织设计B、临时用电实行定期检查工地，施工用电专业人员每日测试漏电开关一次，施工现场管理部门每周组织抽查一次，工程处每月抽查，检查时做好复查记录，对不安全因素必须定时整改及时处理，并履行复检手续，发现问题及时解决并做好电工巡检记录。C、对工地职工进行安全用电交底，使每位职工掌握安全用电基本常识及所使用设备的性能、操作要领。（8）电气防火措施A、导线截面必须满足所需要求，以防电压过大或电缆绝缘层破坏造成火灾。B、各楼层设一定数量的灭火器，电器在着火应立即将电源切断，使用灭火器或黄砂灭火。C、生活区严禁用碘钨灯照明、烘衣物、取暖。D、焊接工作时应做好申请制度，特别在楼层焊接时，应派专人监护，并配备灭火器材。E、各种小型机械使用时，线路接头不得东钩西挂，防止接触不良造成线路发热起火，应由专业电工负责操作。F、现场各种机械应搭设防护棚，保护机械电器开关设备。25 安全生产施工组织设计G、木工棚机械线路要按规定要求设置，下班前应检查配电箱，并拉闸上锁，并配备足够的灭火器材。7、“四口”防护安全措施。（1）防护措施A、楼梯栏杆立杆用钢管与楼梯预埋件焊接而成，水平杆、楼梯斜栏杆用钢管与立杆用扣件连接而成。水平杆、楼梯斜栏杆应扣除三道，并按规定涂刷色标，栏杆高度不小于1米。B、预留洞口用脚手片覆盖，并绑扎牢固，洞口四周设置钢管围护栏，并绑扎脚手片封闭，围护栏钢管刷色标，栏杆高度不小于1.2米。C、吊篮入口、通道口搭设防护棚，本工程防护棚顶必须设二道防护，防护棚上覆脚手片，并绑扎牢固，棚顶四周作围护栏，并绑扎脚手片全封闭。D、楼板、阳台、屋面等的临边防护采用钢管栏杆与脚手片围护。E、悬挂警示标志。（2）围护管理A、所有围护未经安全员和技术负责人同意，任何人不得擅自拆除。25 安全生产施工组织设计B、如因施工需要临时拆除，必须取得安全员和技术负责人的同意，并有专人在场监护，临时工作完成后，应在监护人的监督下，立即予以恢复。C、安全员应对防护设施进行定期和不定期的检查，发现问题，立即整改，查明原因，并追究当事人的责任。D、施工人员发现防护缺损，应立即向有关人员反映，以便及时处理。四、施工现场综合治理措施施工现场综合治理措施及奖惩细则：为了进一步加强两个文明建设，不断提高职工队伍素质，健全工地治安的综合管理，使工地生产顺利进行，将工地生活纳入正常轨道，特制订本制度：1、全体职工必须遵纪守法，遵守公司的有关规定，做一名合格职工。2、每个职工必须热爱自己的工作岗位，安心工作，服从领导，听从指挥，圆满完成上级下达的各项施工任务。25 安全生产施工组织设计3、职工之间、班组之间要互敬互爱，团结友好，发生矛盾时，大家都要以方便施工作业为前提，互相尊重、互相让步。解决不了时，要及时报请班组长或项目部领导协调解决。严禁发生骂人、打人等粗暴行为。打架者要根据动手先后、是非程度及认错态度好坏，视情节处以100－300元罚款。对团伙性群殴行为，带头闹事者处以1000－5000元罚款，并对所在班组长经济处罚，情节恶劣者呈报公安部门处理。4、严禁在工地内赌博或以娱乐为名进行变相赌博活动，否则经查实，无论赌资程度大小一律没收赌资、赌具，并酌情处以100－500元的罚款。情节恶劣者开除并送公安机关。5、每个职工都要爱护工地和他人的财物，对偷窃工地和他人财物者，处以偷窃价值5－20倍罚款，情节严重者，送交公安部门处理。6、全体人员都要有集体主义思想，公私分明，严禁把工地材料随便拿做它用或私做家具和个人用品，违者视情节处罚50－200元，严重者加倍处罚。7、全体人员都要爱护安全防护、防盗设施，破坏本工地防盗及安全防护设施者，视情节轻重，处以罚款50－300元，情节恶劣者呈报公安部门处理。25 安全生产施工组织设计8、本工地全体人员，应为本工地的工程施工、工程安全尽心尽力。如和工地外人员里应外合进行破坏者，或给工程施工造成不利后果者，除按本制度第十条规定处理外，再视情节罚款300－1000元。情节严重者，呈报公安部门处理。9、本工地职工无论是在工地内外，都要遵纪守法，如在社会上违法乱纪，兄弟单位或司法部门查到本工地，除一切后果由当事人承担外，本工地也要视情节按本工地的有关规定作相应处罚。10、安全帽是职工用来自我防护用品，不得随意给予工地无关人员使用，如外来人员因戴本工地的安全帽而混入本工地，从事有害工地的事，一经查实，对外借安全帽者罚款50－100元。11、严禁在男（女）大宿舍男女混住，违者每次处罚200元，造成严重影响者严加惩处。12、每个职工必须严格遵守本工地的作息时间，宿舍内无特殊情况，晚上十点必须、关灯，否则，一经查实，每次处同室人员罚款5元/人。13、晚上外出，应在关灯前回工地，严禁翻越围墙或大门入工地，违者每次罚款100元。25 安全生产施工组织设计14、来本工地探亲访友者未经门卫登记私自进入的，被访者应及时到门卫处登记，否则一经查实，处被访者罚款20元，或视情节处理。15、非本工地施工人员未经登记严禁进入施工现场，不听劝阻者视情节处理。16、女工及本单位职工的家属，须经项目经理批准后方可进入本单位。否则劝其退场或视情节处理。17、未成年人原则上不予进现场，特殊情况要求进场者，必须由法定监护人上报签订安全监护书或保证书，经工程项目经理批准后方可进入工地。18、女工、家属及未成年儿童，未经审批而班长自行接收，由接收班长承担后果并追究其责任，职工擅自让其进场者，视情节处罚并责令其退场。19、对检举揭发的举报人进行打击报复者处罚50－300元，或视情节严加惩处。20、全体人员要养成做好人好事的良好风气，要有敢于同坏人坏事作斗争的勇气，对检举揭发或抓坏人的有功人员，项目部要按功绩大小，给予相应的经济和精神奖励。25 安全生产施工组织设计五、项目部岗位责任制一、项目经理安全职责项目经理是本项目安全生产、文明施工的直接负责人，在本项目施工中，认真贯彻落实安全生产的法规、标准及总公司安全管理制度等负全面管理等负全面管理责任。1、认真贯彻执行JGJ59－99《建筑施工安全检查标准》、《劳动法》、三个规范和行业管理部门的有关规定、标准、做好本项目部目标管理工作。2、负责安全教育、安全活动的组织工作，半个月召开一次安全例会，检查安全工作的落实情况，分析研究存在的问题，提出整改意见。3、施工前，必须向环保单位申报、编制专项安全措施方案，绘制施工现场平面图，制定本项目部安全管理制度，岗位责任制及各种操作规程。4、积极支持各级安全人员行使职责，负责安全隐患的排除。5、定期组织相关管理人员检查施工现场安全生产防护设施、机械设备、施工机具和文明施工，并做好检查记录。6、不违章指挥，不强令工人冒险作业。25 安全生产施工组织设计7、发生事故时，要立即组织抢救，保护现场，及时上报主管部门，并积极采取改进措施。8、有权拒绝或暂缓报告上级违反劳动保护法规或安全技术规程的生产指令，并有权越级上报。二、专职安全员职责1、协助项目经理推动安全生产工作，贯彻执行劳动法规制度。2、汇总和审查安全技术措施计划，并且督促有关班组切实执行。3、组织和协助各班组制定、完善安全生产制度和安全技术操作规程，并对安全制度、规程的贯彻执行监督检查。4、每日进行安全生产检查，协助解决问题，如有特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产，并且立即上报项目经理。5、对职工进行安全生产知识教育，总结和推广安全生产的先进经验。6、督促班组按规定合理使用个人防护用品。7、认真收集整理安全生产资料。8、做好季节性（夏季、冬季）安全生产工作。25 安全生产施工组织设计9、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的分析、统计和报告、协助有关部门提出防止事故的措施。10、督促各班组做好劳逸结合和女工保护工作。三、现场管理人员安全职责1、研究、制定本项目安全措施和施工方案。2、协助安全员做好职工安全生产教育工作，并对现场设施进行安全检查，发现安全隐患应及时组织人员进行整改。3、工人上岗前进行班前安全技术交底。4、负责做好劳保用品发放工作和女工保护工作。5、做好冬季“三防”工作、夏季防暑降温工作。劳逸结合，避免疲劳作业。四、保管员岗位职责1、按施工计划，做好料具准备，保证工程使用需要。2、做好料具发放的登记工作。3、对统筹使用的中小型机械入库后应及时定期维修保养，并建立检查制度。4、凡工程中一次性使用的材料，应按定耗计划发给。5、对可回收的小用具、元件、应有回收计划，并督促班组定期回收。25 安全生产施工组织设计五、班组长职责1、班组长应是执行规章制度的模范，在职工中以身作则，做好表率作用，积极支持、主动配合项目部的各项工作。2、班组长要努力履行自己的职责，在职工中特别是新收职工中及时传达本工地各项规章制度和条例，使工地的各项规章制度人人皆知。3、班组长如发现自己的职工有违法乱纪现象要及时制止或纠正。如有违纪事实，职工中又不愿供出违纪人，处以违纪的有关人员、同组人员或同室人每人罚款500－600元，或视情况酌情处理。4、各班组长必须按公安部下达的社会治安综合治理的要求，管好自己的人，办好自己的事，及时圆满地完成项目部下达的各项施工指标及任务，否则，将按有关规定给予经济处罚。5、班组长如触犯本工地的有关工地的有关规章制度，按有关规定加倍处罚。六、工人安全职责1、严格遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，服从领导和安全员的指挥。25 安全生产施工组织设计2、认真学习安全知识，接受安全教育，积极参加各种安全活动。提高自我安全保护意识。3、维护各种安全防护设施。发现隐患及时向上级报告。4、正确使用、妥善保管各种劳保、防护用品。5、接受上级对事故的调查取证，如实反映情况。6、遵章守纪、安全生产、文明施工。六、项目安全管理目标一、安全管理目标1、施工现场严格按照中华人民共和国《建筑施工安全检查标准》，项目部安全文明施工目标为创建“示范工地”。创“省级安全文明工地”。2、建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制及安全管理制度，设立专职安全员2名，兼职安全员3名。3、杜绝重大伤亡事故发生，因工年负伤率低于职工总数1.5‰，因工年重伤率低于6‰，歇工率低于3％。二、目标保证措施1、管理人员配备齐全，各管理人员责任制明确，并且责任分解到位。2、各管理人员进行考核，不合格的给予教育或辞退。25 安全生产施工组织设计3、施工现场进行全封闭施工，出入人员由门卫控制登记。4、建立各种制度并且制度齐全落实到位。三、责任目标考核制度为顺利完成工程的施工任务，达到预期制订的安全管理目标，特制订责任目标考核制度。1、项目部经常组织各职能人员学习国家行业法规和地方政府文件及规定，提高管理人员自身的技术素质和管理水平。各职能人员按照各处的分工范围，做到每次在上上下班前对各班组、各施工部位进行检查。存在事故隐患不得上下班，在整个施工过程中，要经常进行检查，发现事故隐患应立即进行整改。2、对各工种、各分部分项和施工机械的安全使用交底，及三级教育应经常检查和督促，发现无安全技术交底和三级安全教育者严禁上岗。3、项目部做到每月对各职能人员的安全工作情况进行一次总结评比。（评比内容详见评比考核方法），每考核分在90分以上者，年底进行奖励，每月考核分在70分以下者进行辞退。25 安全生产施工组织设计七、事故应急和响应项目部针对本项目组织制定预防措施及应急措施，对相关工作人员进行岗位教育、防火、灭火及高处坠落、触电等知识教育。重点做好现场消防应急措施和触电应急措施。八、现场平面布置图25