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1、总部基地给中国经济发展的启示2007年1月8日 《经济》杂志8月号 点击:425次5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandac
2、hieve 2004年6月,广东省政府下发通知称,省内397个开发区将被陆续撤销,其中包括深圳蛇口工业区、华侨城等国内“老资格”的开发区,这些开发区不仅要取消名称,同时撤销管理机构,收回各项管理权限。此举旋即引发激烈的争论,有人甚至提出,开发区“已完成历史使命”。 据一份统计数据显示,目前中国各类开发区超过6000个,其中70%左右不在国家规划范围之内,许许多多的开发区逐步演变成集商业、工业、居住于一体的综合“社区”。北京市委研究室副主任余钟夫认为,如今许多开发区“粗放式”的经营模式已难以为继,需在观念、人才和
3、体制方面做调整,以实现“二次创业”。 “总部基地这一项目充分尊重了市场的需要,以市场机制来配置资源的效果明显。”余钟夫说,从园区的组织、规划、建设、招商以及资源整合方面,总部基地为各级开发区提供了借鉴作用。 政企联手搭台 改革开放之初,在计划经济体制的深刻影响下,各级政府是社会经济发展的主角,作为拉动区域经济的“引擎”,开发区也是各级政府经营的一块“自留地”,不仅由政府首脑亲自挂帅,而且单独设立相关的行政机构,包揽了从征地、拆迁、“七通一平”、到招商引资以及基础设施维护等各个环节。 中关村丰台园管委会与英国
4、道丰集团的这一次合作,彻底改变了此前中国开发区建设、发展的既定模式。早在1999年,英国道丰集团亚太区总裁许为平抱着“为企业建造总部楼”的想法,最终选定北京市丰台区来实现他的计划。 据专家分析,位于北京南城的丰台区经济,若要实现快速、持久的发展,就必须拥有一个具有品牌力量的经济平台以及足够强的运作能力。具有丰富的资本运作经验及国际化眼光的英国道丰集团无疑是一个理想的伙伴。 许为平认为,外资企业与政府合作如此大规模的地产项目,在国内不多见,因此在他提出“总部楼”概念之初,首先就必须改变政府官员的观念,然后是在开发
5、模式、合作方式、市场定位等等问题上相互适应。 经过三年多的谈判,中关村丰台园管委会与英国道丰集团最后达成一个“优势互补”的协议,即双方共同发起设立一个合资公司——中关村丰台园道丰科技商务园建设发展有限公司。 北京市委研究室副主任余钟夫认为,总部基地是政府同企业一道搭建的一个发展区域经济的平台,丰台区政府只需制定政策、拿出土地,道丰集团负责“统一规划、统一设计、统一开发、统一招商”,这完全改变了许多开发区分散、凌乱、鱼目混珠、效率低下的局面。许为平认为,我国在发展开发区之初,市场经济的基础比较薄弱,因此很有必要采
6、取以政府为主导的形式发展集群经济,但随着我国市场经济的不断成熟,也需要探索、总结出新的发展模式,“在这1000亩的土地上发生的许多事情,不用找政府,找我这个董事长就行了。”许为平说,总部基地带来了一个新的启示,即在发展区域经济的过程中,政府重在政策引导,无须事必躬亲。第1页 第2页 第3页 香港《资本》杂志2006年6月封面人物:总部《中华工商时报》:总部基地模式助推区域经《经济》杂志:总部基地给中国经济发展的启《华商世界》封面故事:渐露资本大家派头《科学时报》总部经济:中关村一种经济模式中外知名企业总部抢滩
7、福田《中国现代企业报》:北京总部基地模式受到《消费日报》“总部情结催生总部经济北京峰《华商世界》杂志:整合的文化《中华工商时报》总部经济助推首都经济腾飞总部经济:香港经济转型的必然趋势香港总部经济发展的现状与影响新加坡总部经济的形成过程5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,m
8、ulti-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve 解脱“招商”政府 对于绝大多数地方政府而言,其工作的重中之重就是招商引资,不仅出台包括减免税收、降低土地出让金等一系列优惠政策,而且为此专门设立机构,组织专人赴各地招徕企业。 学者李江帆认为,
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