徐州市2014年低保条例(最新)

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1、《徐州市居民最低生活保障工作操作细则》第一章总则第一条为进一步规范和完善我市居民最低生活保障工作,根据《江苏省居民最低生活保障工作规程》及有关文件规定,结合本市实际,制定本细则。第二条最低生活保障原则:(一)保障居民基本生活;(二)实行属地管理;(三)坚持公开、公平、公正;(四)实行分类施保,动态管理;(五)政府保障与社会帮扶相结合;(六)应保尽保与引导就业相结合。第三条最低生活保障工作实行各级人民政府负责制。要建立健全工作体系和工作机构,明确工作职责,统筹城乡居民最低生活保障工作。市民政部门负责全市居民

2、最低生活保障工作的综合管理、指导和监督。县(市)、区民政部门负责本行政区域内居民最低生活保障的审批、管理工作。镇(街道)人民政府是受理、审核最低生活保障申请的责任主体,ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatur

3、eone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember27具体履行城乡居民最低生活保障申请的受理、初审和日常管理等工作。村(居)民委员会受镇(街道)人民政府委托做好居民最低保障日常服务工作。第四条各级人民政府有关部门按照各自职责做好城乡居民最低生活保障相关工作。第五条县(市)、区人民政府应将最低生活保障工作列入目标管理考核范围。第二章最低生活保障标准第六条 最低生活保障标准,分为城市居民最低生活保障标准和农村居民最低生活

4、保障标准。户籍所在地为城镇行政区域且居住超过6个月、不拥有承包土地,不参加农村集体经济收益分配的居民,适用城市居民最低生活保障标准;其他居民,适用农村居民最低生活保障标准。对于同一户籍家庭具有多种情形的,按户籍类别分别申请城市或农村居民最低生活保障。第七条最低生活保障标准实行动态调整机制。城市居民最低生活保障标准以省辖市为单位,农村居民最低生活保障标准以县(市、区)为单位,分别按照不低于当地上年度城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入20%的比例确定。最低生活保障标准随当地城乡居民收入的提高相应增长,原则

5、上城市不低于上年度城市ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember27居

6、民人均可支配收入增长幅度,农村不低于上年度农民人均纯收入增长幅度。具体标准由各地根据当地实际情况确定。第三章最低生活保障对象第八条 持有当地户籍的城乡居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍地城乡居民最低生活保障标准,且家庭财产状况符合本细则有关规定的,均有权申请最低生活保障。第九条 共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、抚养、扶养关系并且长期共同生活(含长期或阶段性在外务工)的成员。具体包括:夫妻;父母与子女(养子女、继子女、非婚生子女);祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女;孙子女、外孙

7、子女与子女死亡的祖父母、外祖父母;兄、姐与父母双亡或父母无能力抚养的未成年弟、妹;其他经县级以上民政部门认定的共同生活的成员。存在法定赡养、抚养、扶养关系并且长期共同生活的分户籍家庭,视为共同生活的家庭成员。本人户籍已迁出但仍由其家庭供养的全日制在校就读学生,视为共同生活的家庭成员。第十条 家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入或者纯收入,包括扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的工资性收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等现金和实物收入。ofwork,rela

8、tionships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreven

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