山西省煤化工产业调整和振兴规划

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1、晋政发[2009]14号--------------------------------------------------------------------------------------------山西省人民政府关于印发山西省煤化工产业调整和振兴规划的通知各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：　　现将《山西省煤化工产业调整和振兴规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。　　二○○九年五月八日山西省煤化工产业调整和振兴规划　　煤化工产业是我省重点培育发展的支柱产业之一。其涉及面广，产业关联度大，对拉动全省经济增

2、长、促进工业结构优化升级发挥着重要作用。　　按照省委、省人民政府贯彻落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，为积极应对国际金融危机的影响，确保煤化工产业平稳较快发展，加快结构调整，推动产业升级，增强产业竞争力，特制订本规划。规划期为2009-2011年。　　一、煤化工产业现状及面临的形势　　煤化工在全省工业经济中占有重要地位。“十一五”以来，煤化工围绕“肥、醇、炔、苯、油”五条特色发展主线，产业规模进一步扩大。2008年，尿素、甲醇、PVC、粗苯加工、煤焦油加工年生产能力分别达到600万吨、100万吨、87万吨、50万

3、吨、210万吨，全行业实现销售收入507亿元，就业人数达15万人。煤化工产业有力地支撑和带动了我省相关产业的发展，特别是对保障农业化肥供应、稳定粮食生产发挥了重要作用。　　但是，我省煤化工产业长期粗放型发展积累的矛盾日益突出。一是行业内部结构不尽合理，初级产品多，精细产品少。二是整体装备水平偏低，缺少具有国际先进水平的特大型煤化工装置。三是缺乏具有引领作用和龙头地位的大型现代化企业。四是产业布局不合理，没有形成具有明显循环经济特征的大型煤化工园区。五是国际化水平低，对外合作层次不高，产业外向度较低。六是环境、水资源压力较大，节能减排

4、任务艰巨。　2008年下半年以来，随着国际金融危机的扩散和蔓延，受国际油价大幅下跌的影响，我省煤化工产业受到较大冲击，出现了产需陡势下滑、价格急剧下跌、企业经营困难、亏损面加大等问题，自身稳定发展面临前所未有的挑战。但应当看到，我国经济发展的基本面没有改变；中央及我省相继出台一系列措施，提振经济的积极效应正逐步显现；我国正处于重化工业阶段，经济发展对化工产品仍有巨大需求；我国缺油少气相对富煤，以煤化工路线生产化工基础产品和清洁能源，是我国化学工业的必然选择；我省煤化工产业依托煤炭资源优势已初具规模，具备快速发展的基础，金融危机给我省

5、煤化工产业结构调整带来机遇。因此，我们必须抓住机遇，加快结构调整和产业升级，实现煤化工产业快速、健康、可持续发展。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'

6、scredit　　二、指导思想和规划目标　　（一）指导思想　　全面贯彻落实科学发展观，按照转型发展、安全发展、和谐发展的要求，以改革开放和技术创新为动力，以培育大型煤化工企业为主线，采用先进的大型煤气化和化工合成技术装备，改造提升化肥、乙炔化工等传统煤化工行业，培育壮大炼焦化产深加工、甲醇及其衍生物产业链，稳步发展醇醚燃料、合成油、煤制天然气等清洁能源和甲醇制烯烃等化工新材料，构建我省现代煤化工产业体系。通过淘汰落后、联合重组、改造升级、优化布局，推进全行业规模化、集约化、园区化、精细化、清洁化、信息化，实现我省煤化工产业跨越式发展。

7、　　（二）规划目标　　到2011年，我省煤化工产业粗放型发展方式得到根本改善，产业集中度大幅度提高，技术装备水平和自主创新能力达到国内先进水平，综合竞争能力明显增强，新型支柱产业地位得到巩固和提升，步入良性发展轨道。　　1．产业规模稳步增长。全省煤化工产业年销售收入达到850亿元。主要产品产能实现以下目标：尿素、甲醇分别达到800万吨/年、600万吨/年；煤焦油加工、粗苯精制分别达到300万吨/年、100万吨/年；PVC、苯胺、1,4－丁二醇、醋酸、己二酸、TDI、有机硅等其他大宗煤化工产品合计达到200万吨/年以上。开工建设百

8、万吨级的煤制合成油、甲醇制汽油项目，完成60万吨级甲醇制烯烃项目前期工作。　　2．产业集中度明显提升。培育销售收入超100亿元企业4户，超50亿元企业6户。50亿元以上企业销售收入占全省60%以上。重点发展15个煤化工