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《全国肉牛优势区域布局规划(2008-2015年)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、附件2全国肉羊优势区域布局规划(2008-2015)肉羊业是草食畜牧业的重要组成部分,是投资少、见效快、适宜面广的产业。开展肉羊优势区域布局有利于增强肉羊产业可持续发展能力,有利于增加农民收入,有利于保障城乡居民肉类供给。在上一期规划实施的基础上,为进一步整合资源,扩大优势,加快肉羊产业发展速度,特制定本规划。一、肉羊优势区域发展现状2003年发布的《肉牛肉羊优势区域发展规划(2003-2007年)》(以下简称《规划》)划定了4个肉羊发展优势区域,主要在全国61个优势县全面实施。5年的发展实践证明,《规划》对推动优势区域肉羊业全面发展起到了积极的引导作用。
2、(一)优势区域建设成效5年来,优势区各级政府部门根据《规划》提出的发展目标和政策措施建议,加大扶持力度,加强市场信息和质量安全等服务体系建设,大力发展优势区域的肉羊产业,取得了显著成效。优势区域的肉羊产业布局不断优化,综合生产能力不断提高。1.优势区羊肉产量连续增长。据统计,200719年肉羊优势区域共存栏3334.1万只,比2002年增长22.8%;出栏3060.5万只,比2002年增长25.1%;羊肉总产量48万吨,比2002年增长41.3%。优势区域对周边地区乃至全国养羊业的带动和辐射作用日益增强。2.良种覆盖率迅速提高。在积极引进肉羊良种、加强肉羊
3、原种场、繁育场建设的基础上,加快杂交改良步伐,肉羊良种供种能力明显提高,无角道赛特、德国肉用美利奴、波尔山羊等良种肉羊开始大面积用于生产实际。优势区2007年的肉羊良种覆盖率由2002年的30%提高到45%。3.饲养方式转变明显加快。优势区的饲养方式转变走在了全国前列。牧区广泛推行草原牧区禁牧、休牧、轮牧等草原生态保护建设措施,肉羊饲养由粗放放牧方式逐步向舍饲和半舍饲转变;农区半农区着重推广肉羊科学饲养管理技术,由饲喂单一饲料逐步向饲喂配合饲料转变,反刍配合料使用量逐步提高。通过良种良法相配套,改变了肉羊饲养多年出栏的传统习惯,羔羊当年育肥出栏比例由200
4、2年的20%左右提高到35%,出栏肉羊平均胴体重提高到15.5公斤,瘦肉率明显提高,羊肉品质明显改善。4.肉羊饲养组织化程度提高。截至2007年,优势区域共建立19肉羊专业合作经济组织89个,其中,肉羊专业合作社34个,肉羊协会55个,带动农户12万多户。通过政策引导,鼓励龙头企业向肉羊优势产区内集聚,建立“龙头企业+专业合作经济组织+农户”等形式的利益联结机制,推进专业化、规模化养殖,增强了肉羊养殖户抵御市场风险的能力,增加了农户和羊肉加工营销企业的经济效益。5.一批知名品牌开始涌现。各优势区重视对本地品牌的宣传,鼓励龙头企业申报国家产品质量认证,参加各
5、种形式的展销推介活动,营造良好的品牌发展氛围。龙头企业的品牌意识不断增强,优势区从事羊肉加工的大中型企业绝大多数均通过ISO9000质量管理体系认证。优势区域内涌现出一批比较有影响力的地方肉羊品牌产品,出现了区域精心培育品牌、品牌促进区域发展的良好局面。(二)总体评价在《规划》实施五年期间,优势区域肉羊业持续、稳步发展,产品质量显著提高,所提出的主要目标基本实现。羊肉产量提高了41.3%,优质羊肉所占比重达到30%,超过了《规划》提出的38%和20%的预期指标。《规划》的实施,对合理调整产业布局,充分发挥区域优势,辐射带动全国肉羊产业蓬勃发展,发挥了积极作
6、用。但上期《规划》所选优势县偏少,优势区域覆盖范围较小,优势区域羊肉产品市场主导地位尚不明显。(三)经验和启示过去5年优势区之所以能取得显著成效,主要原因是:一靠科学规划引导发展,各优势区域因地制宜出台的地方肉羊业发展19规划,为肉羊业发展提供了正确方向,并营造了良好的发展环境;二靠推行良种良法提质提效,良种覆盖率和科学饲养水平的提高,缩短了饲养周期,提高了胴体重,增加了养殖收益;三靠品牌效应带动生产,增强了优势区羊肉产品的市场竞争力,奠定了长期发展的基础。二、发展前景分析(一)羊肉需求分析长期以来,我国肉类产品市场消费结构中,猪肉比重较大,羊肉所占比重仅
7、为5.5%。随着我国城乡居民收入水平的不断提高,消费观念逐步转变,羊肉消费量呈上升趋势。据国家统计局资料,2002年全国人均家庭消费羊肉0.79公斤,到2007年上升到1.06公斤,年均递增约6%(表1)。按这一趋势外推,预计2015年全国家庭人均消费水平将达到1.69公斤,按13.7亿人口估测,届时全国羊肉家庭消费需求量将达231.5万吨。如果考虑到尚无法精确统计的户外消费部分,羊肉需求量更大。表1肉羊生产供给与羊肉消费变化情况表年份产肉量人均家庭消费羊肉(公斤/人)全国(万吨)人均占有量(公斤)全国平均城市居民农村居民平均中等收入家庭中等收入偏上家庭2
8、002283.52.210.791.081.261.380.612
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