全县经济工作暨项目招引

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1、全县经济工作暨项目招引建设年动员大会会议材料五莲县发展和改革局“三通一联”活动服务手册2016年2月目录1.关于深入开展“三通一联”活动的实施意见…………12.2016年国家和省重大政策措施摘录……………………53.国家专项建设基金项目申报指南………………………124.上级扶持资金申报指南…………………………………145.内资项目免税确认工作办理程序………………………156.外商投资项目免税确认工作办理程序…………………167.国际商业贷款申报指南…………………………………178.项目建设依据的国家产业政策及行业政策指南………189.基本建设项目

2、审查受理程序……………………………2010.审批类项目申报指南……………………………………2111.核准类外商投资项目申报指南…………………………2212.核准类内资项目申报指南………………………………2313.备案类项目申报指南……………………………………2614.内资项目立项的请示范本………………………………2815.外商投资项目立项的请示范本…………………………29五莲县发展和改革局文件莲发改〔2016〕1号五莲县发展和改革局关于深入开展“三通一联”活动的实施意见为更好更直接地服务经济社会发展，县发改局决定开展信息直通、项目直通、审批直通和

3、包联乡镇、企业为内容的“三通一联”活动，确保实现全县对上争引无偿资金16亿元、争取国家专项建设基金7亿元、大项目建设到位固定资产投资50亿元、地区生产总值增长10%的目标。一、信息直通搞好政策上门。广泛搜集国家、省最新产业政策及投资方向，编印政策汇编小册子，利用政务专网下发、外网公开，及时把政策、产业信息送到基层。用好用活政策。－29－结合乡镇和企业实际切实抓好政策落实，对国家、省、市出台的供给侧改革、“三去一降一补”、产业融合发展、现代服务业、工业转型升级、农业农村、创新创业、区域发展等方面政策逐项逐条进行研究落实，帮助基层最大限度用足用活用好

4、政策。二、项目直通引导新上一批好项目。深入企业调研考察，引导企业围绕产业导向选准投向、上好项目，帮助完备手续。对重大项目实行全程跟踪服务，随时掌握情况，创造优良环境，确保项目建设顺利进行。策划包装一批项目。深入研析国家产业政策，把握上级投资导向，找准对接点，重点围绕森林五莲、全域旅游、林水会战、县城东部片区开发、产业融合发展、现代服务业、工业转型升级、城镇化建设等重点工作策划推出一批重大项目，建立千项对上争引项目储备库，并指导项目单位提前完善各项手续，确保政策启动后能及时申报。争引落实一批项目。建立高密度常态化联络沟通机制。坚持一周一次到省发改委

5、蹲班汇报，派出干部到省发改委跟班学习，畅通与省发改委的联络渠道。协同项目单位跑省进京进行项目衔接汇报，对上报到国家、省市的项目及时跟进，做到项目报到哪一级、就跟到哪一级，及时掌握动态，摸清项目审批情况，采取有效应变措施，促进项目批准落实；对于储备项目，紧盯上级政策信息，抓住时机积极攻关，争取纳入国家和省计划盘子。三、审批直通简化流程，当场办理办结。缩短审批时限，对符合政策、手续齐全的项目，做到即来即办；压缩审批环节，对条件成熟、资料尚不齐全、项目建设符合国家产业政策和发展方向的项目，先行受理，限期补齐资料；对《政府核准的投资项目目录－29－》外的

6、项目，减少审批要件，实行登记备案制。上门服务，协助准备材料。积极协助业主完成项目前期工作，现场解答相关问题，明确办理条件，使项目业主少走弯路。对业主在办理许可中遇到的困难，及时组织协调,想方设法减少业主审批时限。跑省进京，加快项目手续办理。对需要转报上级发改部门审批的项目，积极协调，靠上服务，力促项目早获批，早启动。四、包联乡镇和企业每名班子成员同1-2名工作人员分为一组，包联1-2处乡镇，6家以上企业，每半月到包联单位调研对接一次。主要是帮助乡镇、企业策划、包装项目，完善项目库建设。实行“下去一把抓，回来再分家”办法，统筹安排项目。每年至少保证

7、包联单位储备两个以上项目，每两年至少有一个项目顺利实施并获取上级扶持。同时做好经济运行调研。包联工作要转变作风，严格纪律，不影响乡镇、企业正常工作，不在乡镇、企业就餐。各包联小组分别建立工作台账，局分管负责同志要一月一调度，年终考评。附：班子成员、机关干部联系有关乡镇、企业安排表2016年2月14日－29－班子成员、机关干部联系有关乡镇、企业班子成员职务工作人员联系乡镇联系企业李世彬局长、党组书记王靖王龙东汪湖镇、石场乡泰山民爆、艾沛克斯、百盛机械、龙盛食品、东辰机械、森之林公司、欧太亚塑业、华联家电等牟敦明副局长（正科）陈健石材工业园、街头镇、

8、松柏镇五征、遨游公司、北业制动泵、润博机械、顺达翰机械、新兴机械、环宇塑胶、易通建材、电子商务服务中心等厉伟副局长、蓝办主任葛京銮市北开