论中国儿童福利制度选择

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1、论中国儿童福利制度选择　　篇一：儿童福利制度论文　　儿童福利制度论文　　摘要：我们在完善儿童福利制度的同时，要注重从以下两个方面入手以降低婴儿出生缺陷率。一是学校应该注重对青少年学生的性教育，减少意外怀孕和生育而导致的弃婴和有缺陷婴儿的出生数量；二是通过多种渠道宣传、鼓励新婚夫妇进行婚前体检和孕前检查，做好早期的预防；加强孕期的指导和检查，提高健康婴儿的出生率。在此过程中，需要政府、医院、社会力量的共同参与，为这些措施的推进提供相关便利条件。　　一、婴儿安全岛　　弃婴现象在世界范围内均存在，是一个

2、人们普遍关注的社会问题。　　为了保护弃婴的生存和发展权利，维护婴儿的合法权益，世界上大多数国家均在法律和制度层面上对其予以保护，严格禁止弃婴并且严厉惩罚弃婴行为。此外，许多国家还建立了弃婴接收和保护设施，旨在使那部分已经被丢弃的婴儿得到及时的保护，这体现了生命至上和儿童权利优先的原则。通过查阅相关资料得知，弃婴设施最早于1188年出现在法国，称为“弃婴轮盘”；后来，意大利等欧洲多个国家以及欧洲之外的俄罗斯、美国、日本、印度、菲律宾等国家也设置了类似的弃婴保护装置。[1]　　与国外相比，针对弃婴设置

3、保护设施对我国来说还是新兴事物。XX年6月1日，河北省石家庄市社会福利院设立了我国第一个弃婴保护装置——“婴儿安全岛”，用来收容被遗弃的婴儿，并给予他们及　　篇二：中国儿童福利政策报告　　中国儿童福利政策报告XX　　本研究主要成员：王振耀、尚晓援、高华俊、徐佳、曹意文、朱照　　南　　报告主要执笔人：尚晓援　　本报告系北京师范大学壹基金公益研究院·儿童福利研究中心的研究团队共同对中国儿童福利政策的系统跟进与评估，并于XX年度“儿童福利活动周”正式发布。本报告获得联合国儿童基金会的支持，特此致谢！我们

4、非常欢迎来自您的任何形式的评论和建议。与本报告有关的问题，请与我们联系（cw@）。　　XX年，中国GDP实现397983亿元，较XX年增长%，总量超过日本成为世界第二大经济体，人均突破4000美元，中等经济发展水平进一步稳固。农村居民人均纯收入增长速度，自1998年以来其首次超过城市，国家财政收入、外汇储备、粮食产量和工业生产值等均取得不同程度的快速增长，国民经济发展再上新台阶。儿童福利事业在良好的经济形势下迎来了新的进展与突破，XX年中国第一项儿童福利津贴制度正式确立，标志着我国在儿童福利理念和

5、认识上的重要转变，政府第一次面向全体孤儿承担起养育的主要经济责任，对民生方面的重视和投入进一步增加。中国儿童福利服务至此开始了在四大方面的重要转型，主要表现在：儿童福利的理念转变、服务对象范围扩大、服务项目增加和儿童福利机构的功能转型。本报告分别以儿童基本生活保障、儿童养育和照料、儿童医疗保障、残疾儿童康复救助、儿童教育福利、儿童保护以及非政府儿童福利组织参　　与等七大方面为切入点，系统梳理中央与地方层面的政策与实践举措，对XX年度中国儿童福利发展的总体形势进行分析与判断。从中可以看出，我国儿童福

6、利事业的发展在取得进展与突破的同时，仍然面临三大挑战：第一，经济社会发展过程中的结构性失衡与长期存在的贫富差距，青少年人口比重降低与人口老龄化加速，以及环境与资源限制对粗放式发展模式的终结，共同构成了我国未来发展社会福利制度的宏观挑战。从积累人力资本的角度出发，中国构建与中等经济发展水平相适应的社会福利制度，必须从儿童福利开始。第二，中国在残疾儿童康复就学、儿童学前教育，以及儿童保护和安全等方面尚未建立起有效的制度安排；加之，社会提供儿童福利服务的机构发展不足，政府缺乏对儿童发展性及其家庭的支持，

7、已成为当前儿童福利的重要缺口，中国儿童福利制度的建设任务依然艰巨。第三，中国与儿童福利相关的政策法规，尽管涵盖范围较为广泛，但相对分散，未能形成全国统一、自成体系、目标明确的国家儿童福利系统，缺乏完备的国家儿童福利系统所应当包括的：独立的儿童福利行政管理机构、完善统一的立法以及专门的儿童福利预算等。如何突破体制缺陷，是建立与中等经济发展水平相适应的儿童福利体系的巨大挑战。鉴于儿童多方面发展需要对社会福利体系提出的要求，以及中国已迈入中等经济发展水平的事实，建立与之相适应的儿童福利制度被提上重要的议

8、事日程。XX正值中国“十二五”规划的开局之年，大力发展儿童福利事业，将是“十二五”时期的重要任务之一，未来中国儿童福利事业的发展形势紧迫、任务繁重，应当立即从儿童福利观念、　　儿童福利规划设计及其支持保障体系的构建着手：儿童福利观念方面，倡导政府儿童福利理念的转变，强调政府主导角色的发挥，首先为困境儿童承担起提供福利服务的责任；将把儿童福利视为“单纯支出”的观念转变为“对国家未来发展的投资”，并予以高度重视；解决所有儿童基本生活保障的基础之上，必须树立“全面实现儿童权利”的决心与魄