社保基金采用指数投资法通知

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1、社保基金采用指数投资法通知　　无论从各国多年的投资管理经验还是从众多实证研究结果看，“指数投资”对社保基金都应该是最好的选择，其交易成本、管理费用也最低。从对社保基金监管的角度看，“指数投资”在运作中提供的“寻租”机会最少。　　按照XX年12月19日公布的《社保基金管理办法》，投入基金与股票的比例不得高于总金额的40%，投入银行存款和国债类不得低于50%。这种锁定的投资组合与其他国家的社保基金和退休金大体一致，依经验看十分合理。　　但其中的运作细节还应展开讨论。公布的投资组合中，分配到银行存款与

2、国债类的那一部分资金，运作相对比较容易，出差错机会较少。但分配到股票与证券投资基金的40%，运作起来远非简单。那部分钱到底该怎么投？由谁选择股票？选什么股票？选股后每一股应投入多少资金？这些问题显然非常重要，也关系到国有股减持政策和国企改革的最终成败。如社保基金、退休金无法运作成功，即使将国有股份减持到零，也并不意味中国企业的社保与政策负担会消失。如果如此，国有股减持的最终目的还是达不到。因而，社保基金运作的好坏是国企进一步改革的关键。　　笔者建议，以指数投资方式来管理社保基金分配到股市的资金，

3、也就是说，这部分资金投入各公司股票的比例跟各公司股票市值在所有上市公司总市值中所占比例一样。比如说，深沪两交易所目前约有1200家上市公司，如果“新黄浦”的市值占这1200家公司总市值的2%，那么社保基金分配到股市的总金额的2%就应投入“新黄浦”股票。而且，社保基金应按类似方法持有这1200上市公司的每一家。　　这种指数投资法是一种被动的投资策略，其特点是不去人为选股，完全回避投机取巧，不给基金管理者任何作短线交易的机会。按照此法，社保基金管理层不必在众多基金管理公司中去挑选、去决定谁可受托和谁

4、不可受托。只要没有太多“谁管理多少资金”这种抉择权，就不会创造太多“寻租”机会，就不会为“腐败”创造条件。　　这种投资法看起来简单，似乎不如人为选股好，但如果在金融经济学和投资学中有任何一个像力学中的牛顿定律这样的结论，那么这个结论必须是：人为管理的投资基金无法长久打败股市大盘指数。这个结论是美国和其他国家众多基金管理师经验的总结，也是财务金融领域几十年实证研究的一致结论。该投资策略从长远看，会使业绩达到最佳，可完全杜绝投机选股，有利于社会对社保基金的监督，也是对社会最负责任的一种策略。以下我们

5、将指数投资法的优势作一证明。　　美国基金VS股市大盘:胜出者稀　　基金管理作为一个行业，主要是从上个世纪70年代末、80年代初发展起来的，之前只有几十个专人管理的共同基金，如富达等。自80年代至今天，美国共同基金数已超过1万个，但这1万多共同基金只有2073家存在10年以上。这2073家基金，选股风格各不相同，有的侧重“实地考察”，在投资前亲自访问上市公司及其管理层；有的侧重财务数据基本面；有的侧重技术分析或画图；有的侧重数量模型，等等。但有一点是共同的：这些成千上万的基金管理员都想赚钱，谁都想

6、超过别人，都想打败大盘指数。但实际呢？这2073家基金过去10年的统计情况如下：　　●其平均年回报率为%，而同期美国所有上市公司加权指数的平均年回报率为%；　　●只有220家基金此期间平均年回报率超过美国股票加权指数；　　●只有%的基金在过去10年中至少有8年超过美国加权指数；　　●只有%的基金至少有7年超过加权指数；　　●只有%的基金至少有5年超过加权指数。　　因此，一半多的基金在一半多的时候回报率低于大盘。　　另外，美国还有约6000家对冲基金，它们与共同基金的主要差别在于，一是在投资策略方

7、面不如共同基金受制约，其投资对象与策略仅受到基金管理公司与客户之间的合约限制。但对冲基金是只能面对财富雄厚的个人或机构投资者的私募资金，不能面向大众集资。这些基金通常既做空又做多，不受美国政府的任何管制；二是对冲基金的管理者通常有奖励费，一般按回报率的20%分成。相比之下，共同基金的管理者不参加任何分成、没有奖励费。因此从激励结构看，对冲基金管理公司应更有用尽心计去找利好机会的激励。那么，对冲基金是否就远比共同基金做得好呢？答案是：要好一些，但还远远落后于美国加权指数！　　为认清这一点，我们可看

8、看已存在5年以上的473家美国对冲基金。它们过去5年来的年均回报率为%，但还是低于同期间美国加权指数的%。过去5年的其他统计情况如下：　　●473家对冲基金中，只有101家平均年回报率超过美国加权指数；　　●只有%的基金在过去5年中至少有4年超过加权指数；　　●只有20%的基金至少有3年超过加权指数；　　●至少有2年超过大盘指数的仅占基金总数的%。　　不仅美国多年的经验证明很难超过大盘，在欧洲、亚洲等其他国家和地区，结论也基本相同。众多财经研究论文从方方面面也验证了这一点。应当指出的是，以上数据