水利工程设计阶段造价控制的探讨_1

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1、水利工程设计阶段造价控制的探讨　　关于水利工程设计阶段造价控制的探讨　　摘要：水利工程设计阶段是整个项目生命周期的重要环节之一，项目设计的内容要具有科学性、经济性、严密性及先进性才能保障项目建设的成功实施，设计成果不仅是政府部门、机构及专家的审计对象，也是业主及施工单位组织施工、签订合同、竣工验收及运营管理的重要依据。现就设计阶段有关造价控制问题谈一些意见。　　关键词：水利工程;设计;造价控制　　abstract:designphaseisanimportantpartinthewholelifecycleofwaterconservancyproject,who

2、secontentshouldbescientific,economical,preciseandadvancedtoguaranteethesuccessoftheprojectconstruction,andthedesignresultsnotonlyistheauditobjectsforgovernmentdepartments,institutionsandexperts,butalsotheimportantbasisfortheownersandtheconstructionenterprisestoorganizeconstruction,sig

3、ncontract,acceptancecheckandoperateandmanage.belowingaresomesuggestionsforcostcontrolindesignphase.　　keywords:waterconservancyprojects;design;costcontrol　　中图分类号：tv文献标识码：a文章编号：2095-2104　　一、前言　　对于每项工程的建设，既要合理确定工程造价，又要对建设全过程各个环节实行造价控制和监督，使建设单位、设计单位及施工企业，都对工程造价进行自我约束和互相制约，以达到少投入多产出、提高经济效益

4、和节约资金的目的。设计工作是合理控制造价的重要环节。拟建项目经过决策确定后，设计就成为工程建设的关键，并将对该项目的建设工期、工程造价以及建成后的经济效益，起着决定性的作用。工程造价控制，是指在工程建设过程中运用技术、经济及法律等管理手段，对工程投资进行控制，合理使用人员、材料、提高工程的投资效益。由于水利工程特殊的地理条件及工程特点，其设计阶段的造价工作往往很难把握。水利工程造价人员，要充分认识到存在的问题和工作重点，针对性地采取相应措施尽量使设计出来的效果做到功能适宜、技术先进、经济合理。　　二、水利工程设计阶段的造价工作中存在的问题　　水利工程设计阶段要通过

5、建立系统化的项目管理制度对质量进行管理，整合设计单位与业主及政府建设相关部门或承包商、施工方等相关单位与机构之间的问题进行解决，以维持技术先进性、施工安全性及经济合理性等方面的平衡。　　把控制造价的主要精力放在施工阶段，忽视设计阶段在建设项目中的重要性。其实，到了施工阶段，能起到的作用微乎其微；在设计阶段进行方案比选时，忽视设计过程中方案比选的重要性。能够在比选过程中选取最优方案，在保证工程功能、质量的同时，获取最大的经济效益。　　水利工程由于其特殊性，潜在风险太，影响面广。一旦出现危险，会给人民的生命财产安全带来严重的危害，因此，设计人员往往设计思想保守，设计时

6、宁愿偏安全考虑，不愿降低工程造价。　　水利工程设计阶段的质量管理并不是简单的施工监理工作，与施工过程中的质量控制相比，设计阶段的质量问题在设计后期才会被发现，存在严重的滞后性，因此要加大对设计阶段的质量管理工作。　　三、改进设计工作，合理控制工程造价　　建立和健全设计工作的经济责任制　　要充分认识设计阶段是有效控制工程造价的关键，积极调动工程造价人员和设计人员的积极性，搞好设计各个阶段的方案经济比较、经济分析和经济论证，做到在对重大技术方案决策之前先算账后绘图。设计单位要加强对设计变更的管理，建立相应的制度，堵塞由于不合理的设计变更而造成提高工程造价问题的发生。　

7、　建立专业投资分配考核制，落实各专业的经济责任。　　可以将工程投资按工程部位和专业进行分配，在不同设计阶段进行考核和平衡，但不得突破总的投资控制指标。如某一工程部位专业突破造价，应分析原因，采取措施，改进设计。　　四、在设计过程中有效地控制工程造价　　为了合理确定和有效控制工程造价，建立健全设计单位的造价控制负责制，实施对工程建设全过程的造价控制和管理，把工程造价控制在批准的造价限额以内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。　　投资决策阶段的造价控制　　目前，在投资决策阶段：一方面，对可行性研究报告编制的深度不够，漏项、少计项目或费用

8、时有发生，