20131029龙湾区安监局：着力改善和优化发展“软环境” “三强化”打造服务型机关

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1、龙湾区安监局：着力改善和优化发展“软环境”“三强化”打造服务型机关龙湾区安监局积极响应区委、区政府对改善和优化发展软环境的工作部署，局党组多次研讨，积极动员部署，以“创安笃行·护航发展”安监品牌建设为载体，结合“千名干部进千企解千难”、“驻企服务员”、“五型机关”创建等工作，进一步确立“寓监管于服务之中，在服务中实现监管”的理念，大力提升安全监管服务企业、服务群众的能力和水平。一、强化宣传教育，树立“大安全”理念一是巧借东风，突出一个“新”字。在制作各类标语、安全生产宣传手册、动画宣教片、手机信息快报等宣传载体时注重宣传用语革新，淘汰“旧、硬、冷”的用语，迎合公众对安全

2、生产宣传用语与时俱进的期待，探索借用时下流行的淘宝体、元芳体等网络语言和亲切、幽默语句，增强宣传用语的渗透性，让创新用语赋予安全生产宣传另一种生命力。二是丰富形式，突出一个“乐”字。紧扣安全主题，举办了智行龙湾•中国梦主题基层宣讲会、“安全生产月”大型广场主题宣传、“青年安全生产示范岗”创建、“安康杯”竞赛、“安全电影情系基层”巡回放映、安全生产摄影比赛、“安全文化”征文等等公众喜闻乐见的系列活动，forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofch

3、ecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans5更好的激发公众学习安全生产知识的热情，提高其学习兴趣，在活动体验中宣传安全常识。三是案例警示，突出一个“深”字。借助形象化的警示教育，用真实的事故图片，形象各一的画面，使每一位公众对某个安全事故、某项安全规章制度在脑海里记忆犹新。通过制作和播放安全生产专题警示教育片、举办安全生产警

4、示教育图片展、聘请专家剖析点评典型事故案例等方式，切实提高公众对身边易发生、易忽视的安全问题的警醒，让安全生产观念在公众中引起共鸣，做到用事故案例教育人、警示人、提升人。四是全面覆盖，突出一个“广”字。一方面，深化全员安全培训工作，督促企业落实厂级、车间、班组三级安全教育制度，截止十月中旬，该区共培训企业负责人、安全管理员和特种作业人员3600多人（次），组织指导企业培训从业人员11.6万多人（次），全面提升企业从业人员的安全生产能力和水平。另一方面，营造“人人关注生命安全、人人学习安全知识”氛围，发放《日常安全常识》、《安全生产宣传手册》、《员工安全生产宣传画册》、《

5、安全生产大排查大整治专项行动海报》等共11.5万多份。二、强化帮扶服务，营造“大安全”环境一是开展“全程式医疗服务”。针对今年各地液氨制冷行业安全事故多发现状，该区forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D

6、)theborrower,guarantorloans5在企业自查自纠的基础上，组织安全监察人员和专家技术力量对辖区6家涉氨企业设备安全状况、管理情况进行全方位号诊把脉，发现查找安全病灶。根据隐患特点，开出宣教培训、技术检测上门服务、开展应急救援演练等“药方”，帮助促进企业将隐患整改到位，对部分整改周期长的隐患登记建档，跟踪整改进度，回访确认整改效果，实现隐患整改闭环管理，受到企业的一致好评，收到了多面感谢锦旗。二是开展“一站式到位服务”。一方面，按照“能放则放，不放为例外”的原则，向高新区科技园管委会下放了包括危险化学品生产、储存企业《安全生产许可证》办理、变更、换证

7、的资料初审等18项审批权限，提高行政审批效率。另一方面，另外，该局还对具有特殊困难或需要的企业实行保姆式代办服务，由工作人员全程跟踪、协调企业行政审批手续的办理，缩短行政审批时间。三是开展“保姆式贴心服务”。加强与企业的主动对接，助力实体经济转型发展，局长亲率6位中层干部深入63家挂钩帮扶的企业开展上门服务，宣讲政策，听取意见，收集问题，呼吁呐喊，现已初步梳理出24个难题，下步，该局将协同有关部门开展难题攻坚并定期向企业反馈问题化解情况。另外，该局在行政执法中，除涉及非法生产经营、影响群众人身财产安全的重大安全生产隐患外，采取“首查不罚”