2011-2012社区建设实施方案

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1、阿尔山市2011－2012年社区建设实施方案为加快推进我市由一产向三产，由农民向市民，由农区向城区，由村委向居委的转变，更好地发挥社区服务职能，更好地统筹城乡经济发展，根据《中共兴安盟委、行政公署关于进一步加强社区建设的意见》（兴党发[2008]4号）和《中共阿尔山市委员会、阿尔山市人民政府关于进一步加强社区建设的实施意见》（阿党发[2008]12号）文件精神，以完善城市基层管理体制，提高社区的服务与管理功能为重点，以提高居民生活质量，提高居民的素质，建设文明社区为目标，充分发挥社区居委会的职能作用，调动社区内各方面的力量，为

2、创造居民自治、服务完善、环境优美、特色明显的新型文明社区，特制定我市2011－2012年社区建设实施方案。一、总体要求按照社区建设基本标准全面推进社区建设的各项工作，用两年时间把阿尔山市建设成为全盟社区建设模范市。健全社区的组织体系，2011年3月底以前，参照城市社区调整划分的办法，改组四镇三街的居委会为社区居委会。加强社区基础设施建设，用两年时间分期分批全面解决社区居委会办公服务用房和设施设备问题。完善城市基层管理体制，理顺社区各种关系，创新工作机制，逐步实现社区管理民主化、规范化、法制化。拓展社区服务，强化社区功能，促进社

3、区服务网络化和市场化，合理配置社区资源，大力发展社区事业。二、主要工作（一）社区划分根据我市行政区划和人口分布现状，把我市划分以下10个社区：温泉街：河滨社区、神泉社区；林海街：森旺社区、兴林社区；HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterof

4、YaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed7新城街：和平社区；明水河镇：明水河社区、西口社区五岔沟镇：富康社区；白狼镇：白桦林社区；天池镇：天池社区。2011年一季度，全市四镇三街的居委会要全部调整划分为社区居委会，今后其选举换届工作与现有社区居委会同步。调整、划分社区工作包括两个方面：一是对现有的居委会设置进行调整、合并；二是

5、对未设置居委会的新开发的住宅小区进行规划，一般以辖800--2000户为宜设立社区委员会。（二）完善社区基础设施加快建设好社区办公服务用房。2011年：新建明水河社区、西口社区、神泉社区、森旺社区、富康社区；改扩建兴林社区；2012年：新建和平社区、天池社区、白桦林社区；改扩建河滨社区。社区办公服务用房必须满足政务办公服务、警务治安服务、文化体育服务、劳动保障服务、日间照料服务、信息档案服务六项服务内容。通过移交一部分、改造一部分、新建一部分的办法解决社区办公服务用房，通过市级财政补助和开发商缴纳的方式，多种渠道、多种办法筹集

6、社区办公服务用房建设资金。加强信息网络建设，逐步组建社区网络管理平台。在系统的、全面的掌握有关社区资源和社区自治信息数据的基础上，逐步开展设计社区管理软件，利用电脑网络和社区中介组织为居住在本社区的单位和个人提供便利、便捷的服务。加大资金投入，保证社区正常运行。社区居民委员会的办公经费及其通过考录进入事业编的专职工作人员的工资列入财政年度预算；其他社区工作者给予公益性岗位工资待遇；和谐促进员、社区志愿者不享受工资待遇，但可以每年通过评比给予适当的补贴。HightideagainstCCPbloodyanTomb,Communi

7、stPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed7（三）理顺四个关系理顺街道办

8、事处与社区居委会的关系。街道办事处与社区居委会是“管理与协助”的关系。各街道办事处要彻底改变将居委会当作派出机构的作法，在强化社区自治的前提下，帮助社区解决实际困难，为社区提供指导和服务，并主动接受社区居委会的监督。社区居委会要在街道办事处的指导下开展社区工作，协助街道办事处