21世纪中国水资源持续开发利用问题

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1、21世纪中国水资源持续开发利用问题  引 言  水是人类赖以生存和发展的重要自然资源,并且也是自然生态环境重要的制约因素。70年代以来,世界人口剧增,灌溉农业扩大,工业化和城市化发展,城乡居民生活水平提高,人类社会对水的需求急剧增长。同时由于城乡污水大量排放,地表水和地下水源不断受到污染,可供人类利用的水源日益短缺。部分地区河道断流,湖泊干涸,地下含水层接近疏干,地面下沉,生态环境不断恶化。因此,水资源的问题已引起全世界的普遍关注。  1 水资源开发利用现状和问题  中国水资源的总量28100亿m3不算太少,但人

2、均水资源2300m3、公顷均水资源28500m3偏少,仅相当世界平均人均占有量的1/4,公顷均占有量的4/5。中国水资源的特点是受季风影响,在时间和地区上分布很不均衡,洪涝和干旱灾害出现频繁,农业生产很不稳定。1999年以来,我国水利建设有了很大发展,全国兴修了大量蓄水、引水、提水和调水工程,为农业、工业、城市生活等事业的发展,提供了水源,有力地促进了我国国民经济的发展和人民生活水平的提高。  根据调查,1993年全国各行业用水总量已达到5255亿m3,占全国水资源总量的%,其中地表水占83%,地下水占17%。全

3、国平均人均年用水量450m3。从全国大平均来看似乎尚有潜力,但中国水资源的主要问题是水资源在地区上分布极不平衡,它与人口、耕地资源和经济的分布不相匹配。因此,全国有相当大的国土面积短缺水资源,而水的供需矛盾在地区上则有明显差别(见表1、2和表3),全国大致可以划分为南方、北方和西北内陆三个明显不同的类型区。   南方水资源问题  根据1993年调查资料:全国有%的水资源集中分布在长江及其以南地区。该地区人口占全国%,耕地占全国的%,GDP占全国%;人均水资源平均为3490m3,公顷均水资源64500m3,属于人多

4、、地少、经济发达,水资源相对比较丰富的地区。该地区1993年人均年用水量450m3,仅占人均水资源量的%,可见当地水资源的开发尚有很大潜力。当前存在的主要问题是水污染日益严重。由于城市化发展过快,城市水设施的建设跟不上,而污水的排放控制不严,污水任意排放使城市周围的地表和地下水源受到严重污染,水质恶化,使符合水质标准可供利用。   北方水资源问题  在长江以北广大地区,人口占全国%,耕地占全国%,GDP占全国%,而水资源仅占全国%,属于人多、地多、经济相对发达、水资源短缺的地区,其中尤以黄河、淮河、海滦河三流域最

5、为突出。三流域的耕地占全国%,人口占全国%,GDP占全%,而水资源只占全国%;人均水资源接近500m3,公顷均水资源少于6000m3,是我国水资源最短缺的地区。1993年,黄淮海三流域人均用水336m3,低于全国平均水平,但水资源利用率已达到71%。由于丰水年汛期的洪水难以利用,枯水年来水偏少,因此经济合理的水资源可利用量约为资源量的50%~60%,可见该地区水资源的开发已接近上限,进一步开发潜力不大。部分地区如海滦河,由于地下水过量开采,地下水位大幅度持续下降已形成了大面积下降漏斗,河道断流、湖泊干涸,生态环境

6、日趋恶化。90年代黄河进入了枯水期,中上游来水偏少,黄河下游断流的频次、历时和河长不断增加。1997年黄河出现了近50年来最枯水年份,中上游来水比正常年份偏少约一半左右,黄河下游断流13次,断流河段长达704km,断流历时在利津长达226天。黄河是中国第二大河,它的断流已引起了国内外的关注。   西北水资源问题  西北内陆地区,除额尔齐斯河属于外流河,其他河流都属于内陆河流域。来自流域四周高山地区由冰雪和雨水补给的径流量约1164亿m3,地下水的补给量826亿m3,扣除相互转化的重复量,该地区水资源总量达到130

7、0亿m3,占全国的%。由于西北内陆地区地广人稀,耕地面积占全国%,人口占全国%,GDP占全国%,因此人均水资源量达到5191m3,公顷均水资源量约23850m3,人均水资源相对比较多,但公顷均水资源是偏少的。1993年,该地区水资源的引用已达到582亿m3,约占资源量的45%,由于人均耕地较多,人均用水量高达2350m3,居全国首位。西北内陆地区土地资源丰富,进一步开发潜力大,但干旱地区绿洲生态农业的耗水量很大。除青海内陆河,新疆外流的国际河流额尔齐斯  河和伊犁河水资源的开发利用程度较低外,其他河流开发利用程度

8、均相当高,并且已引发了下游生态环境问题———天然绿洲、终端湖泊消亡和荒漠化的发展。由于内陆干旱地区的生态环境十分脆弱,当地水资源的承载力有多大?如何合理开发利用?需结合当地生态环境保护的要求作进一步的研究。  2 21世纪持续发展面临的挑战  中国近50年,在仅占世界7%的耕地面积上,供养了占世界22%的人口,取得了举世瞩目的巨大成就。但是众多的人口仍是我国的沉重负担。目

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