2017年市编办工作情况报告

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1、2017年市编办工作情况报告      在市委、市政府和市编委的坚强领导以及省委编办的精心指导下，在各级各部门的支持配合下，xx市委编办认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神，紧扣“狠抓落实年”主题，突出问题引领，狠抓工作落实，按照年初预定目标，稳步深化改革、持续强化管理，各项工作取得明显成效。       一、履职尽责，确保年度重点工作任务圆满完成      （一）“放管服”改革成效明显      1.“放”的效果逐步显现。一是政府权力实现“大瘦身”。行政审批项目共取消91项、下放60项、承接156项、调整22项，保留实施180项，

2、精简率为51%；全面取消市级非行政许可审批项目37项、子项15项，精简率达100%。二是行政审批实现“大提速”。实行投资项目市政府常务会议集中审批制度，在xx经开区及麒麟、XX工业园区先行探索推行“一颗章”审批制度。优化再造审批流程，实现同一报件“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。三是市场活力实现“大释放”。2017年8月28日，颁发了xx省首张“五十证合一、一照一码”营业执照，实现“一窗受理、一键审批、一网公示、一照通行”。      2.“管”的力度不断加大。一是进一步清理规范市级权责清单，再次取消其他类行政权力23项，重新规范名称21项

3、，重新调整事项类别10项，目前xx市本级42个政府部门共有直接面对公民、法人和其他组织实施的行政职权6047项。二是及时对外公布第一批清理规范行政审批中介服务事项85项，并实行动态管理。三是在全省率先实行投资企业负面清单管理，明确417项禁止准入类项目、37项禁止外商投资产业和81项核准准入类项目，规定清单以外项目实行备案管理。四是全面推行“双随机一公开”监管改革，建立“一单两库五集中五动态”工作机制，实现“双随机一公开”工作全覆盖。      3.“服”的水平持续增强。一是创新中介机构管理服务。今年以来，通过市、县两级投资审批中介超市共发布公开

4、选取中介服务采购公告272个，签约项目289个，履约结束247个，中介服务项目成交额1191.43万元，节约资金287.91万元，资金综合节约率12.53%。二是积极推进“互联网+政务服务”。基本实现行政审批服务事项网上咨询、申报、预审、办理、查询、反馈和监督管理。今年以来，共接受、办理网上申报件1586件，按时办结率100%，接受、处理网上投诉186件、咨询270件。三是开展“减证便民”专项行动。开展了证明材料清理工作，经清理，市级供水、供气等公共服务需提供证明材料共5项、乡镇（街道）实际对外开具（核发）的证明材料共70项、村（社区）实际对外开

5、具（核发）的证明材料共138项，下步将按省统一部署，对上述证明材料中无法律法规依据的予以取消。      （二）行政管理体制改革统筹推进      1.全力推进交通运输综合体制改革。在承担行政职能事业单位改革试点工作中，将市交通运输局所属事业单位中承担行政决策、行政许可、行政裁决等行政职权划归市交通运输局，并整合行政执法机构和职责，统筹执法力量，撤销江石公路路政管理大队、宣天公路路政管理大队，组建综合执法监督队伍。      2.及时推进司法管理体制改革。一是积极做好第二批司法体制改革试点法院、检察院机构编制上划统一管理工作，初步建立了与行政区划

6、适当分离司法管辖制度。二是配合推进公安管理体制改革，规范设置了xx市公安局XX分局；在市公安局二分局加挂“xx市公安局食品药品犯罪侦查支队”牌子。      3.适时启动环境监测监察体制改革。认真贯彻《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》等文件精神，积极做好改革前调查摸底、政策研究等工作，全面梳理市县两级环保监测监察执法机构人员编制、队伍结构，并冻结机构编制，确保机构人员平稳过渡。      4.认真做好纪检监察派驻（出）机构改革。一是在全省率先完成了县级纪检监察机关内设机构调整工作。二是做好市级纪检监察派驻（出）机

7、构改革工作，实施方案已报省纪委监察厅，待批复后及时组织实施。三是及时了解掌握国家监察体制改革试点工作推进情况，做好前期调研工作。      5.扎实做好其他重点领域和关键环节体制改革。整合了全市城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责和经办机构，统一交由人社部门承担。推进建立市、县（市、区）党委巡察制度，完成市县两级巡察机构设置。在市扶贫办增设了相应工作机构；将有建档立卡贫困人口的乡（镇、街道）的扶贫工作职责从经济发展办公室划出，单独设立扶贫工作机构。设置了XX、XX、富源、XX、陆良5个工业园区管理委员会。积极支持群团

8、机构的改革工作，调整设置了xx市总工会等5个群团机构的内设机构。      （三）事业单位改革试点卓有成效      1.承担行政职能事